Закупки автономных учреждений: когда применяется 44-ФЗ вместо 223-ФЗ

Основная деятельность автономного учреждения — это деятельность, напрямую направленная на достижение целей его создания. Государственное (муниципальное) задание формируется учредителем в рамках такой основной деятельности и является обязательным к исполнению, при этом финансирование осуществляется за счёт бюджетных субсидий и иных разрешённых источников.

По общему правилу автономные учреждения проводят закупки по Закону № 223-ФЗ, который применяется, когда закупка осуществляется для собственных нужд учреждения. Однако судебная практика уточняет границы этого правила.

Арбитражный суд Хабаровского края в решении от 04.06.2025 по делу № А73-20917/2024 указал: если автономному учреждению поручено выполнение мероприятий для реализации государственных полномочий, такие закупки направлены на удовлетворение публичных нужд и должны осуществляться по Закону № 44-ФЗ с применением конкурентных процедур.

Данный вывод поддержал Арбитражный суд Дальневосточного округа, отметив, что применение 223-ФЗ в подобных случаях противоречит нормам материального права.
Окончательную точку поставил Верховный Суд Российской Федерации, отказав в отмене судебных актов (Определение от 28.01.2026 № 303-ЭС25-15393).

Документы:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 04.06.2025 по делу №А73-20917/2024

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.12.2025 №Ф03-3556/2025 по делу №А73-20917/2024

Определение Верховного Суда РФ от 28.01.2026 №303-ЭС25-15393

Подписывайтесь на Телеграм-канал ЭТП "СПЕЦТЕНДЕР", чтобы быть в курсе новостей из мира закупок - https://t.me/etpsp