Вопрос о возможности проведения закупки медицинского оборудования в соответствии с частью 12 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ требует внимательного рассмотрения. Формально данная норма допускает применение упрощенного порядка закупки товаров, однако на практике возникает существенное ограничение, связанное с особенностями типового контракта на поставку медицинских изделий. Такой контракт предусматривает не только поставку оборудования, но и выполнение дополнительных услуг, включая монтаж, ввод в эксплуатацию и инструктаж сотрудников заказчика.
Следует отметить, что положения части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ распространяются исключительно на закупку товаров и передачу прав на использование программного обеспечения, тогда как закупка работ и услуг не входит в сферу действия данной нормы. В связи с этим, если предметом контракта является не только поставка медицинского оборудования, но и оказание сопутствующих услуг, заказчик не вправе применять упрощенный порядок закупки, установленный указанной статьей (см. решение Омского УФАС России от 24.10.2024 № 055/06/106-1128/2024).
В то же время в правоприменительной практике встречаются и иные подходы. Например, Ленинградское УФАС России в своем решении от 01.08.2025 № 047/10/99-1513/2025 не усмотрело нарушений в действиях заказчика при аналогичной ситуации. Однако, учитывая невозможность предварительного ознакомления участников закупки с условиями оказания услуг и извещениями заказчика, позиция Омского УФАС России представляется более обоснованной. Это позволяет избежать ситуаций, когда победитель закупки оказывается связанным контрактом с обременительными для него условиями.
Таким образом, применение части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ при закупке медицинских изделий с использованием положений типового контракта, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.2015 № 724н, не является допустимым. Заказчикам рекомендуется учитывать данный аспект при организации закупок медицинского оборудования.
Подписывайтесь на Телеграм-канал ЭТП "СПЕЦТЕНДЕР", чтобы быть в курсе новостей из мира закупок - https://t.me/etpsp
другие материалы
-
Верховный суд установил, что подрядчик по строительному контролю обязан соответствовать требованиям договора о строительстве23.12.2024Верховный суд Российской Федерации подтвердил позицию нижестоящего суда относительно вопроса о необходимости членства в саморегулируемой организации (СРО) для проведения строительного контроля -
ФАС России разъяснила вопросы применения Приказа от 22 ноября 2024 г. № 894/2427.03.2025В соответствии с письмом Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России выделяются ключевые аспекты, касающиеся формирования начальной максимальной цены контракта (НМЦК): 1. Заказчики в Санкт-Петербурге могут использовать Реестр товаров в качестве источника информации для определения НМЦК. 2. При расчете НМЦК необходимо учитывать дополнительные показатели и коэффициенты, такие как стоимость транспортировки, а также коэффициенты, установленные пунктами 7 и 8 Приказа № 894/24. Эти параметры заказчики определяют самостоятельно. 3 -
Министерство финансов уточнило порядок внесения изменений в существенные условия контрактов20.01.2025В письме Минфина России от 27 ноября 2024 года N 24-06-06/118779 представлены следующие ключевые положения: 1. Изменение существенных условий контракта допускается по всем основаниям, установленным Законом N 44-ФЗ, с учетом ранее внесенных изменений, но в рамках, определенных соответствующим основанием. 2. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ возможно заключение нескольких дополнительных соглашений о повышении цены контракта, при условии, что общее увеличение цены не превысит установленные пределы. 3
