Вопрос о возможности проведения закупки медицинского оборудования в соответствии с частью 12 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ требует внимательного рассмотрения. Формально данная норма допускает применение упрощенного порядка закупки товаров, однако на практике возникает существенное ограничение, связанное с особенностями типового контракта на поставку медицинских изделий. Такой контракт предусматривает не только поставку оборудования, но и выполнение дополнительных услуг, включая монтаж, ввод в эксплуатацию и инструктаж сотрудников заказчика.
Следует отметить, что положения части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ распространяются исключительно на закупку товаров и передачу прав на использование программного обеспечения, тогда как закупка работ и услуг не входит в сферу действия данной нормы. В связи с этим, если предметом контракта является не только поставка медицинского оборудования, но и оказание сопутствующих услуг, заказчик не вправе применять упрощенный порядок закупки, установленный указанной статьей (см. решение Омского УФАС России от 24.10.2024 № 055/06/106-1128/2024).
В то же время в правоприменительной практике встречаются и иные подходы. Например, Ленинградское УФАС России в своем решении от 01.08.2025 № 047/10/99-1513/2025 не усмотрело нарушений в действиях заказчика при аналогичной ситуации. Однако, учитывая невозможность предварительного ознакомления участников закупки с условиями оказания услуг и извещениями заказчика, позиция Омского УФАС России представляется более обоснованной. Это позволяет избежать ситуаций, когда победитель закупки оказывается связанным контрактом с обременительными для него условиями.
Таким образом, применение части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ при закупке медицинских изделий с использованием положений типового контракта, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.2015 № 724н, не является допустимым. Заказчикам рекомендуется учитывать данный аспект при организации закупок медицинского оборудования.
Подписывайтесь на Телеграм-канал ЭТП "СПЕЦТЕНДЕР", чтобы быть в курсе новостей из мира закупок - https://t.me/etpsp
другие материалы
-
Положение о закупках: ключевые аспекты, которые заказчик должен учитывать в 2025 году20.01.2025Письмом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2024 года № 24-07-06/126695 предоставлены разъяснения относительно изменений в Положении о закупках в соответствии с Законом № 223-ФЗ. Основные положения данного письма следующие: - Заказчики обязаны были до 1 января 2025 года привести свои положения о закупках в соответствие с актуальными нормами Закона № 223-ФЗ, учитывая изменения, внесенные Законом от 8 августа 2024 года № 318-ФЗ. - Положения о закупках, не приведенные в соответствие с новыми требованиями законодательства к -
Применяется ли односторонняя реституция при признании контрактов ничтожными сделками08.11.2024Заказчик, в соответствии с Законом № 44-ФЗ, заключил несколько контрактов с единственным исполнителем — индивидуальным предпринимателем на сумму 599 900 рублей каждый, касающихся оказания транспортных услуг (спецтехника с водителем). По иску прокурора суд признал указанные сделки ничтожными. Суд акцентировал внимание на том, что контракты были заключены с незначительными временными промежутками (в течение одного месяца) и относились к одному и тому же виду услуг, что указывает на единую потребность заказчика -
По Закону N 223-ФЗ нельзя вычитать сумму НДС из ценового предложения победителя18.04.2025Победитель аукциона на поставку специализированной обуви обратился с жалобой на незаконное снижение его ценового предложения на сумму НДС. Заказчик установил данное условие для участников, применяющих УСН. УФАС обнаружило нарушение: в соответствии с Законом N 223-ФЗ заказчик не вправе уменьшать ценовое предложение на сумму НДС
