ВС РФ: малая цена контракта не оправдывает закупку перевозок у единственного поставщика

Муниципальная администрация ввела два новых маршрута регулярных перевозок и заключила два контракта с единственным исполнителем по 11 тыс. руб. каждый. Один из перевозчиков оспорил такие действия, настаивая на необходимости проведения конкурентной процедуры.

Суды трёх инстанций поддержали заказчика, указав, что совокупная стоимость контрактов не превышала лимиты ст. 93 Закона № 44-ФЗ, извещение не требовалось, услуга не входила в «аукционный перечень», а перевозки имели социальную значимость. Кроме того, у заявителя имелись нарушения по ранее заключённому контракту.

Однако Верховный Суд Российской Федерации отменил судебные акты и признал контракты недействительными. ⚖️

Суд подчеркнул:

• даже при наличии специального регулирования (Закон № 220-ФЗ) выбор перевозчика по регулируемым тарифам осуществляется по правилам Закона № 44-ФЗ;

• закупка у единственного поставщика допустима только при наличии объективных причин (например, срочности);

• социальная значимость услуги сама по себе не оправдывает применение ст. 93;

• нарушения перевозчика могут учитываться в конкурсе, но не лишают его права участвовать;

• отсутствие услуги в «аукционном перечне» не освобождает от конкурентной процедуры.

Вывод суда: соблюдение ценовых лимитов не заменяет обязанность обосновать выбор неконкурентного способа закупки.

Документ: Определение Верховного Суда РФ от 09.02.2026 по Делу № А56-45000/2024