Вопрос: Существует ли нормативный акт, обязывающий заказчиков Ярославской области использовать не менее двух источников ценовой информации при расчете начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК)?
Ответ: Для заказчиков Ярославской области действуют Методические рекомендации, утвержденные в соответствии с частью 20.1 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, которые касаются применения методов определения НМЦК, цен контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также начальной суммы цен единиц товаров, работ и услуг для нужд региона. Эти рекомендации были утверждены постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2018 года № 951-п и рекомендуется к использованию как муниципальными заказчиками, так и муниципальными бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 Закона № 44-ФЗ. В указанных Методических рекомендациях предусмотрено требование о применении не менее двух ценовых источников в рамках анализа рынка (пункты 4.4.2, 4.4.3).
На федеральном уровне Закон № 44-ФЗ не устанавливает минимального количества источников ценовой информации. Методические рекомендации, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 года № 567, рекомендуют использовать не менее трех цен (пункт 3.19 Методических рекомендаций).
Существует негативная практика для заказчиков, если используется менее двух ценовых источников. Например, в Постановлении 9 ААС от 29 апреля 2016 года по делу № А40-206309/15 были сделаны следующие выводы:
1. Обоснование НМЦК на основе одного ценового предложения невозможно, поскольку метод анализа рынка требует сбора информации о множестве рыночных цен.
2. Хотя Закон № 44-ФЗ не указывает конкретное количество ценовых предложений, метод анализа рынка подразумевает использование информации о ценах «на основании» данных из двух и более источников.
3. Обоснование цены на основе одной информации нарушает требования частей 2 и 3 статьи 22 Закона № 44-ФЗ.
Подписывайтесь на Телеграм-канал ЭТП "СПЕЦТЕНДЕР", чтобы быть в курсе новостей из мира закупок - https://t.me/etpsp
другие материалы
-
При обнаружении нескольких производителей фармсубстанции, в том числе из стран не ЕАЭС, следует провести дополнительную проверку13.03.2024По результатам аукциона на поставку лекарственных препаратов заказчик выбрал победителя, что привело к возражениям со стороны второго участника, обратившегося в УФАС. По мнению жалободателя, решение заказчика о выборе победителя было необоснованным, так как товар, предложенный им, не соответствует требованиям, установленным в Приказе Минфина России от 04.06.2018 № 126н, поскольку производство товара не было проведено в рамках Евразийского экономического союза. УФАС признало жалобу обоснованной, однако суд первой инстанции принял сторону
-
Возможно ли закупить оригинальные картриджи иностранного производства?04.04.2025Возможность существует, но с учетом определённых нюансов. Обоснование: В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, в описание объекта закупки не должно включаться требование или указание на товарные знаки, знаки обслуживания и фирменные наименования, если это ограничивает число участников закупки. Согласно положениям части 1.1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, заказчик обязан указывать характеристики товаров российского происхождения при подготовке описания объекта закупки, если на него распространяются запреты, ограничения или
-
Минфин разъяснил порядок установления преимущественного права на закупку лекарственных препаратов, не включённых в перечень ЖНВЛП22.07.2025В ответ на запрос Министерства финансов Российской Федерации разъяснена практика применения преимущества при закупке лекарственных препаратов в рамках действующего правового регулирования. В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1875 (далее — Постановление № 1875), преимущество при закупках лекарственных средств применяется в следующих случаях: 1