Вопрос: Существует ли нормативный акт, обязывающий заказчиков Ярославской области использовать не менее двух источников ценовой информации при расчете начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК)?
Ответ: Для заказчиков Ярославской области действуют Методические рекомендации, утвержденные в соответствии с частью 20.1 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, которые касаются применения методов определения НМЦК, цен контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также начальной суммы цен единиц товаров, работ и услуг для нужд региона. Эти рекомендации были утверждены постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2018 года № 951-п и рекомендуется к использованию как муниципальными заказчиками, так и муниципальными бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 Закона № 44-ФЗ. В указанных Методических рекомендациях предусмотрено требование о применении не менее двух ценовых источников в рамках анализа рынка (пункты 4.4.2, 4.4.3).
На федеральном уровне Закон № 44-ФЗ не устанавливает минимального количества источников ценовой информации. Методические рекомендации, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 года № 567, рекомендуют использовать не менее трех цен (пункт 3.19 Методических рекомендаций).
Существует негативная практика для заказчиков, если используется менее двух ценовых источников. Например, в Постановлении 9 ААС от 29 апреля 2016 года по делу № А40-206309/15 были сделаны следующие выводы:
1. Обоснование НМЦК на основе одного ценового предложения невозможно, поскольку метод анализа рынка требует сбора информации о множестве рыночных цен.
2. Хотя Закон № 44-ФЗ не указывает конкретное количество ценовых предложений, метод анализа рынка подразумевает использование информации о ценах «на основании» данных из двух и более источников.
3. Обоснование цены на основе одной информации нарушает требования частей 2 и 3 статьи 22 Закона № 44-ФЗ.
Подписывайтесь на Телеграм-канал ЭТП "СПЕЦТЕНДЕР", чтобы быть в курсе новостей из мира закупок - https://t.me/etpsp
другие материалы
-
Минфин России разъяснил о возможности удержания неустойки при оплате по контракту20.03.2024В соответствии с законом № 44-ФЗ, контракт должен содержать условие о ответственности заказчика и поставщика за неисполнение обязательств. По закону, заказчик имеет право требовать уплаты неустоек от поставщика за нарушение контракта. Также контракт может предусматривать удержание суммы неустоек из оплаты поставщику. При нарушении условий контракта заказчик обязан применить меры ответственности, включая удержание неустойки -
Минфин разъяснил процедуру изменения обеспечения исполнения контрактов в соответствии с Законом № 44-ФЗ28.11.2024Министерство финансов Российской Федерации в ответ на запрос разъяснило порядок обеспечения исполнения контрактов в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и Постановлением Правительства № 680. 1 -
Возможность заключения контрактов с единственным поставщиком по дополнительным основаниям продлена до 2025 года10.01.202527 декабря 2024 года было опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2024 года № 1909 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 339». Данный документ продлевает возможность для заказчиков заключать контракты с единственным поставщиком на основании дополнительных условий до 31 декабря 2025 года. При этом Правительство Российской Федерации исключает применение постановления № 339 для закупок у единственного поставщика в дополнение к части 1
