Верховный суд Российской Федерации согласился с выводами нижестоящих судов о том, что действующее законодательство не ограничивает право государственных и муниципальных заказчиков на взыскание неустоек с поставщиков, исполнителей и подрядчиков по государственным и муниципальным контрактам, включая возможность обращения в суд до момента полного исполнения обязательств сторонами контракта.
Суд также отметил ряд ключевых аспектов, касающихся начисления неустойки:
1. Начисление неустойки на полную сумму контракта, а не на стоимость просроченного этапа работ, противоречит принципам разумности и справедливости, что влечет за собой чрезмерные последствия для должника за нарушение сроков.
2. Необходимо рассчитывать неустойку на основе стоимости несвоевременно выполненных работ в рамках конкретного этапа, а не от общей суммы контракта за вычетом стоимости исполненных обязательств. Такой подход нарушает принципы равенства сторон в гражданских правоотношениях, установленные Гражданским кодексом.
3. Ситуации, связанные с режимом повышенной готовности, карантином и нерабочими днями, не могли быть предвидены подрядчиком и имеют чрезвычайный и непредотвратимый характер. В связи с указанными обстоятельствами подрядчик не имел возможности выполнить обязательства по строительным работам в установленные контрактом сроки. Таким образом, количество дней действия форс-мажорных обстоятельств подлежит вычету из общего количества дней просрочки исполнения обязательств.
4. Нельзя списать неустойку, которая была начислена и не уплачена по спорному этапу работ, если она не превышает 5% от стоимости данного этапа, при условии, что работы по контракту в полном объеме не были выполнены (см. Определение ВС РФ от 28.08.2024 № 305-ЭС24-4945 по делу № А40-89993/2023).
Документ: Определение Верховного суда РФ от 17 марта 2025 года №305-ЭС24-24345 (2) по делу №А40-275358/2023
Постановление АС Московского округа от 05 декабря 2024 года по делу №А40-275358/2023
другие материалы
-
ФАС России уточнила правила оценки заявок участников в закупках строительных работ20.01.2024Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) России выяснила некоторые вопросы, связанные с применением Положения оценки заявок на участие в закупках по Закону № 44-ФЗ, которое было утверждено постановлением Правительства от 31.12.2021 № 2604. В письме были представлены основные тезисы: - Заказчик имеет право устанавливать условия, по которым будут приниматься только сведения по договорам генерального подряда для оценки. Это не противоречит законодательству о контрактной системе в сфере закупок РФ
-
ФАС России разъясняет применение определённых норм Закона о контрактной системе при закупках жилых помещений25.12.2024В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ, участниками закупки могут выступать как юридические, так и физические лица, включая индивидуальных предпринимателей. Согласно части 3 статьи 27 данного Закона, участники закупки вправе вести переговоры и осуществлять действия, связанные с закупкой, как лично, так и через уполномоченных представителей
-
Верховный суд подтвердил, что ООО вправе пользоваться преимуществами по ст. 29 Закона № 44-ФЗ02.02.2025Верховный суд Российской Федерации подтвердил позицию нижестоящих судов, согласно которой общество с ограниченной ответственностью, учрежденное региональным отделением общероссийской организации инвалидов, может воспользоваться преференциями, предусмотренными статьей 29 Закона № 44-ФЗ. При проведении закупок, в извещениях о которых установлено преимущество для организаций инвалидов в размере 15%, заказчик не вправе не применять к цене победителя данного закупочного процесса предусмотренное законом увеличение на 15%. Учитывая, что