Верховный суд подтвердил: неопределённость заявки — законное основание для отклонения

Участник закупки представил в заявке несколько регистрационных удостоверений на медицинские изделия, не указав, какое из них относится к каждому конкретному товару. В результате комиссия заказчика не смогла достоверно определить предмет закупки и объём поставки и отклонила заявку как неконкретную. Контрольный орган признал такие действия правомерными.

Данную позицию поддержал Верховный Суд Российской Федерации в Определении № 305-ЭС25-14885 от 02.02.2026 по делу № А40-223893/2024. Суд указал, что отсутствие в структурированной части заявки номеров регистрационных удостоверений лишает заказчика возможности понять, какой именно товар будет поставлен в случае победы участника.

Ключевые выводы суда:

• представление нескольких регистрационных удостоверений без их привязки к конкретному товару не позволяет однозначно определить предмет поставки;

• у участника появляется необоснованное преимущество — возможность поставить любой из товаров по своему усмотрению;

• невозможно установить производителя и объём поставляемой продукции;

• неоднозначность заявки исключает контроль над надлежащим исполнением контракта.

Решение подчёркивает: заявка должна содержать чёткое и однозначное описание предлагаемого товара, включая корректное указание регистрационных удостоверений.