В письме, размещенном на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации, содержатся важные разъяснения по вопросам, связанным с указанием страны происхождения товара в контексте закупок.
Минфин России подчеркивает, что наименование страны происхождения товара является ключевым условием контракта. В соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ, указание нескольких стран происхождения товара в заявке на участие в закупке не предусмотрено.
Страна происхождения товара играет важную роль в контексте предоставления национального режима в сфере закупок, а также в применении защитных мер, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 года № 1875, которые не допускают множественности в отношении страны происхождения товара.
При этом, требование Закона № 44-ФЗ об указании в заявке одной конкретной страны происхождения не обязывает участника закупки иметь товар в наличии на момент подачи заявки. Это требование подразумевает лишь необходимость для участника закупки принимать меры по получению достоверной информации о товаре, который он намеревается предложить заказчику для удовлетворения его потребностей.
Следует отметить, что данные разъяснения Минфина не совпадают с позицией Федеральной антимонопольной службы России, выраженной в решении от 19 февраля 2025 года по делу № 28/06/105-1726/2025. В указанном деле участник закупки обжаловал действия оператора электронной площадки, который не допустил указание нескольких стран происхождения товара в заявке.
Жалоба была признана обоснованной, и Комиссия заключила, что действия оператора, ограничившего возможность указания только одной страны происхождения для одной позиции объекта закупки, нарушают часть 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе.
Вывод о том, что указание нескольких стран в первой части заявки не исключает отражение сведений о стране происхождения товара, также был сформулирован в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20 июня 2017 года № 306-КГ17-552 и в разъяснении Федеральной антимонопольной службы России.
другие материалы
-
ФАС России разъяснила правила расчета НМЦК при закупке топлива24.03.2025Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в своем письме от 14 марта 2025 года № ВК/23244/25 прокомментировала некоторые аспекты порядка применения Приказа от 22 ноября 2024 года № 894/24, который устанавливает правила расчета начальной максимальной цены контракта (НМЦК) для закупок моторного топлива. Данный порядок предусматривает различные варианты расчета стоимости поставки топлива с мест хранения, производства и перевалки, включая хранилища и нефтебазы, через отгрузку в бак автомобильного транспорта на топливораздаточных -
Имеет ли заказчик право на предоставление приоритета при закупке российских товаров по Закону №223-ФЗ?11.03.2024Обязанность заказчика, за исключением случаев закупок у единственного поставщика, является закрепленной нормой -
ФАС предложила изменить порядок расчета НМЦК для закупок топлива16.01.2024Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) России опубликовала проект приказа, который имеет официальный характер. Согласно данному проекту, Начальные (максимальные) цены контрактов (НМЦК) будут определяться на основе того, является ли товар объектом биржевых торгов (согласно пункту 2 проекта). Если товар подлежит торговле на бирже, то для определения НМЦК будут использоваться территориальные индексы первичного рынка, опубликованные на сайте Международной Товарно-сырьевой Биржи (согласно пункту 3 проекта)
