Субподряд и личное исполнение: как прочитать условие контракта

Планируя привлечь соисполнителя к контракту, проверьте правовой акт, которым определили единственного поставщика. В нем закрепляют возможность такого участия и объем обязательств, которые поставщик выполняет лично. На эти положения Минфин указал в письме от 17.08.2026 № 24-06-06/71682.

Разъяснение опирается на пункт 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ и пункт 3 постановления Правительства РФ № 339 от 10.03.2022. В акте может быть предусмотрена обязанность личного исполнения или допущены субподрядчики и соисполнители с определением личного объема.

Что понимает под личным исполнением Минфин

Если правительственный акт закрепил соответствующее требование, обязательство выполняет организация, названная единственным поставщиком. Она действует своими силами и от собственного имени. Так сформулирована позиция департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы.

В письме далее напомнили о связи закупочного законодательства с Гражданским кодексом. При рассмотрении вопроса ведомство предлагает обратиться к пунктам 1 и 2 статьи 307, пункту 2 статьи 313 и статье 510 ГК РФ.

Ссылка на гражданские нормы сама по себе не описывает допустимую схему для каждого договора. Особенно осторожно следует читать пересказы, из которых можно заключить, что поставщику достаточно остаться стороной контракта и передать работу другим организациям. Такого общего разрешения полный текст письма не содержит.

Как разобрать конкретную схему работы

Сначала установите, какая часть обязательства закреплена за самим поставщиком. Здесь важны формулировка акта и предмет контракта. Затем сопоставьте с ними действия, которые предлагают поручить сторонней организации.

Например, статья 510 ГК РФ относится к доставке товара. Ее упоминание в разъяснении требует изучить условия доставки в конкретном договоре. Универсального вывода о допустимости любого перевозчика ведомство в этом ответе не сформулировало.

Заказчику стоит проверить согласованность условий еще при подготовке проекта контракта. Если акт требует определенного объема личной работы, из проекта должно быть понятно, к каким обязательствам относится это требование. Для поставщика та же проверка важна до того, как он согласует объем задания будущему субподрядчику.

При сложной схеме подготовьте для правового анализа описание обязанностей каждого участника. Приложите условие о личном исполнении и поясните, кто фактически выполняет соответствующую операцию. Сведения о том, от чьего имени действуют стороны, нужно оценить вместе с содержанием их работы.

Само письмо отвечает на вопрос о применении законодательства. Оно не устанавливает для всех закупок новый процент личного исполнения. Конкретный объем проверяют в правовом акте, на котором основана рассматриваемая закупка.

Документ: Письмо Минфина России от 17.08.2026 № 24-06-06/71682. Полный текст письма в PDF.