Суд разъяснил, что при определении и обосновании НМЦК на выполнение работ по комплексному благоустройству территории субъекта РФ заключенного с применением проектно-сметного метода нельзя включать резерв средств на непредвиденные работы и затраты. Работы по благоустройству территорий не относятся к работам по строительству, реконструкции капитальному ремонту объектов капитального строительства и подобное применение в НМЦК резерва средств на непредвиденные расходы приводит к завышению НМЦК (сметной стоимости). Нарушение пункта 1 части 9, части 9.2 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, части 1 статьи 8.3 ГрК РФ в результате неправомерного включения резерва средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2%, которые не предусмотрены для выполнения работ по благоустройству территории, приводит к завышению НМЦК. Указанный правовой подход отражен в постановлениях Арбитражного суда Уральского округа от 20.02.2024 по делу №А07-36098/2021 постановлениях Арбитражного суда Уральского округа от 20.02.2024 по делу №А07-36098/2021, от 14.07.2023 по делу №А07- 28132/2021.
ВАЖНО: по смыслу положений пункта 179 Методики № 421/пр резерв средств на непредвиденные работы и затраты, устанавливается исключительно в случае строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства. Доводы Заказчика о том, что резерв средств предусмотрен проектно-сметной документацией, прошедшей экспертизу являются несостоятельными, т.к. не учтена правовая позиция Верховного Суда РФ изложенная в определении от 15.01.2021 № 307-ЭС20-21511 определении от 15.01.2021 № 307-ЭС20-21511, согласно которой определение НМЦК является обязанностью Заказчика в силу требований Закона №44-ФЗ, положительное заключение экспертизы не является гарантией достоверности определения сметной стоимости работ.
Документ: Решение АС Волгоградской области от 10 июля 2025 года по делу №А12-30790/2024
Подписывайтесь на Телеграм-канал ЭТП "СПЕЦТЕНДЕР", чтобы быть в курсе новостей из мира закупок - https://t.me/etpsp
другие материалы
-
Неустойка по контракту: ещё раз о важном16.11.2023Вопрос о правомерности списания штрафных санкций, которые были предъявлены контрагентам, остается актуальным на протяжении нескольких лет. Речь идет о Правилах списания сумм неустоек, штрафов и пеней, которые были начислены поставщику (подрядчику, исполнителю), но не были списаны заказчиком из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом -
Предоставлена информация о новых доработках в версии 16.0 ГИС ЕИС Закупки26.12.202524 декабря 2025 года Федеральное казначейство Российской Федерации провело Всероссийское совещание в формате вебинара, посвящённое актуальным изменениям законодательства в сфере закупок и новым возможностям государственной информационной системы Единой информационной системы в сфере закупок (ГИС ЕИС ЗАКУПКИ) версии 16.0. В ходе мероприятия были рассмотрены ключевые нововведения, включая обновления функционала ГИС ЕИС ЗАКУПКИ, связанные с реорганизацией участников закупочных процедур; изменения в применении национального режима при -
ВС РФ: проверка добросовестности субподрядчиков — законное условие договора по 223-ФЗ20.02.2026Верховный Суд Российской Федерации подтвердил право заказчиков по Закону № 223-ФЗ включать в проекты договоров условие об обязанности поставщика (подрядчика, исполнителя) проверять добросовестность привлекаемых контрагентов. Суд указал, что такое условие: относится к способу и порядку исполнения договора; не является требованием к участникам закупки; не регулирует процедуру закупки; не ограничивает участие и подачу заявок; одинаково применяется ко всем участникам; не создаёт преимуществ конкретному
