С 25.02.2026 вступает в силу новый перечень ЖНВЛП: порядок действий в переходный период

С 25 февраля 2026 года вступает в силу обновленный перечень Жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), который будет значительно расширен за счет агрегации лекарственных форм.

В связи с этим в ближайшее время начнется проведение закупок «переходного периода», при которых отдельные этапы будут приходиться на период, когда препарат отсутствует в перечне ЖНВЛП, а другие — на период его включения в данный список.

Для обеспечения соблюдения законодательства и правильного оформления закупочных процедур следует помнить о следующем порядке действий:

1. Если срок заключения контракта по результатам конкурентной закупки приходится на период с 25 февраля 2026 года и позднее, необходимо применять положения части 10 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ. В частности, требуется проверить наличие зарегистрированной предельной отпускной цены производителя (ПОЦП) в соответствующем Реестре.

- Независимо от начальной максимальной цены контракта (НМЦК), контракт не подлежит заключению, если на препарат с соответствующими международным непатентованным наименованием (МНН), торговым наименованием (ТН), лекарственной формой, дозировкой, формой выпуска и страной происхождения не зарегистрирована предельная отпускная цена;

- В случае, если НМЦК превышает 10 миллионов рублей для федеральных закупок либо иной установленный региональным законодательством лимит для региональных или муниципальных заказчиков, и при этом предложенная участником цена превышает сумму ПОЦП с учетом НДС, заказчик обязан предложить участнику снизить цену. В случае отказа от снижения цены контракт не заключается, а сведения об участнике направляются в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) для включения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

2. В случае заключения контракта с единственным поставщиком (например, по пунктам 4, 5, 6.1, 9, 28 Постановления Правительства Российской Федерации), допускается заключение контракта без зарегистрированной ПОЦП. Однако исполнение такого контракта (поставка лекарственного препарата) не может быть осуществлено до регистрации соответствующей цены. Ввиду возможных рисков рекомендуется избегать такой практики.

3. Если контракт заключен до 25 февраля 2026 года, а его исполнение приходится на период после данной даты, дистрибьютору необходимо выполнить следующие действия в части поставок лекарственных препаратов после 25 февраля 2026 года:

- Сформировать протокол согласования цен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2025 года № 462;

- Провести переоценку лекарственного препарата, исходя из зарегистрированной предельной отпускной цены производителя.

Более подробная информация изложена в письме Федеральной антимонопольной службы России от 20 октября 2022 года № ТН/96684/22. Рекомендуется учитывать данные рекомендации для обеспечения соответствия закупочных процедур действующему законодательству и эффективного взаимодействия с поставщиками.

Документ: письмо ФАС России от 20.10.2022 № ТН/96684/22