Федеральная Антимонопольная Служба России (ФАС) предоставила разъяснения относительно основных нарушений, которые могут возникнуть в процессе закупок в соответствии с Федеральным законом № 223.
1) Несоблюдение заказчиками установленных сроков для направления договора победителю закупки. В соответствии с Положением о закупках, договор должен быть направлен в адрес победителя не ранее чем через 10 дней, но не позднее чем через 20 дней после публикации итогового протокола в Единой информационной системе (ЕИС) (см. Решение ФАС от 13.10.2022 года по делу №223ФЗ-399/22).
2) Требование предоставления образцов товара со стороны участников закупки на этапе подачи заявки. Федеральный закон № 223 и Гражданский кодекс РФ не требуют, чтобы участники закупки имели товар в наличии на этапе подачи заявки. Такое требование может создать дополнительную финансовую нагрузку для участников (см. Решение ФАС от 12.01.2021 года по делу №223ФЗ-3/21; Решение ФАС от 10.02.2022 года по делу №223ФЗ-62/22).
3) Установление субъективных критериев в закупочной документации, которые не позволяют определить лучшие условия выполнения договора. Порядок оценки заявок не должен допускать никаких субъективных критериев, так как это может привести к искажению конкуренции между участниками закупки (см. Решение ФАС от 23.08.2022 года по делу №223ФЗ-256/22).
4) Ограничение доступа к участию в закупке для определенных категорий участников, если такие ограничения не предусмотрены Федеральным законом № 223. ФАС отмечает, что закон не предусматривает ограничения доступа для участников закупок на основании их формы собственности, финансового положения или других аналогичных признаков (см. Решение ФАС от 11.04.2022 года по делу №223ФЗ-123/22).
5) Превышение заказчиком предельной стоимости закупки без обоснования. В случае превышения предельной стоимости закупки, заказчик должен предоставить обоснование такого превышения и провести процедуру повторных торгов (см. Решение ФАС от 18.05.2022 года по делу №223ФЗ-198/22).
6) Нарушение принципа конкуренции при проведении открытого конкурса. ФАС отмечает, что в случае нарушения принципа конкуренции, закупка может быть признана недействительной и отменена (см. Решение ФАС от 25.07.2022 года по делу №223ФЗ-225/22).
ФАС напоминает, что нарушение требований Федерального закона № 223 может повлечь за собой ответственную ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. Чтобы избежать таких нарушений, заказчики должны тщательно ознакомиться с требованиями законодательства, следовать процедурам закупок и обеспечивать прозрачность и конкуренцию в процессе закупок.
Документ: Презентация ФАС России.
другие материалы
-
Верховный суд РФ разъяснил особенности применения письма ФАС России МШ/5676/25 по МНН Дапаглифлозин25.07.2025Разъяснения по данному вопросу сводятся к следующему. Письмо Федеральной антимонопольной службы (ФАС) не устанавливает общеобязательных правил поведения, отличающихся от требований, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе
-
Минфин РФ предоставил участникам бюджетного процесса - получателям субсидий - разъяснения по особенностям закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ24.01.2024Основные положения письма: 1) Положения Закона № 44-ФЗ распространяются на участников бюджетного процесса и, в некоторых случаях, на юридические лица, не являющиеся участниками бюджетного процесса, в соответствии со статьей 15 Закона № 44-ФЗ
-
Услуги по госконтракту перестали оказывать из-за удорожания товаров - суд нашел основания для РНП17.11.2023Стороны заключили контракт на уборку помещений школы. Позже исполнитель уведомил заказчика о своей неспособности продолжать работу в соответствии с предусмотренными условиями, поскольку расходные материалы подорожали из-за санкций. В связи с прекращением оказания услуг, заказчик принял решение о одностороннем отказе от контракта. Однако контролеры не включили сведения об исполнителе в РНП