Согласно части 7 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ, при исполнении контракта допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги с улучшенными качественными, техническими и функциональными характеристиками, если такое решение согласовано заказчиком с поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Исключением являются случаи, когда применяется национальный режим.
Закон не устанавливает конкретные критерии для определения улучшенных характеристик, что предоставляет заказчику возможность самостоятельно разработать такие критерии в соответствии с его потребностями.
В постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 24 октября 2024 года по делу № А14-21345/2023 было установлено, что в рамках цены контракта возможна поставка товаров с улучшенными характеристиками, однако это возможно только при согласовании с заказчиком.
Суды первой и апелляционной инстанций не учли, что положения части 7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ предоставляют заказчику право, а не обязательство согласовывать поставку товара с улучшенными характеристиками. Поставка товара, отличного от указанного в техническом задании, с улучшенными характеристиками возможна только после получения согласия заказчика на изменение предусмотренного контрактом товара.
Кроме того, вывод суда о том, что заказчик не провел экспертизу поставленного оборудования, является необоснованным. Указанный в товарных накладных товар не соответствовал условиям контракта, в связи с чем заказчик направил поставщику мотивированный отказ в приемке. Проведение экспертизы товара, не согласованного с условиями контракта, не предусмотрено.
Таким образом, согласие на замену товара на более качественный является правом заказчика, а не его обязанностью. Принуждение заказчика к принятию такого товара является неправомерным.
Верховный Суд Российской Федерации поддержал доводы Арбитражного суда Центрального округа в определении от 29 января 2025 года № 310-ЭС24-23685.
другие материалы
-
Необходимо уточнить некоторые детали запроса котировок21.12.20231. Заказчик не имеет права увеличивать количество товара при заключении контракта по результатам запроса котировок. Согласно статье 51 Закона №44-ФЗ, заключение контракта после проведения электронного запроса котировок осуществляется в соответствии с установленным порядком. В данном случае, заказчик не может осуществлять действия, предусмотренные пунктом 2 части 2 указанной статьи, которые позволяют увеличить количество поставляемого товара (согласно пункту 4 части 6 статьи 50 Закона №44-ФЗ). 2
-
Замещающая сделка не образует убытков, если госконтракт расторгли не по вине подрядчика12.10.2023Стороны достигли соглашения о возведении школьного здания. Подрядчик выполнил часть работ, однако из-за удорожания материалов было принято решение о прекращении обязательств по соглашению.Заказчик заключил новую сделку для завершения строительства
-
ФАС России уточнила правила оценки заявок участников в закупках строительных работ20.01.2024Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) России выяснила некоторые вопросы, связанные с применением Положения оценки заявок на участие в закупках по Закону № 44-ФЗ, которое было утверждено постановлением Правительства от 31.12.2021 № 2604. В письме были представлены основные тезисы: - Заказчик имеет право устанавливать условия, по которым будут приниматься только сведения по договорам генерального подряда для оценки. Это не противоречит законодательству о контрактной системе в сфере закупок РФ