**Часть 5 статьи 9 Закона №99-ФЗ** устанавливает, что деятельность, для осуществления которой лицензия выдана лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, может исполняться на территориях других субъектов при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов.
**Пункт 8 части 1 статьи 18 Закона №99-ФЗ** определяет, что внесение изменений в реестр лицензий необходимо проводить, в том числе, при изменении мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
В своем решении от 30 сентября 2023 года (дело №А24-2605/2023), Арбитражный суд Камчатского края установил, что лицензия позволяет осуществлять лицензируемую деятельность только по адресам, указанным в реестре лицензий (пункт 1 части 2 статьи 18 Закона №99-ФЗ). Законодательством предусмотрен запрет на осуществление лицензируемой деятельности по адресам, не указанным в лицензии, до внесения соответствующих изменений в реестр лицензий.
Порядок лицензирования деятельности, связанной с монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом средств обеспечения пожарной безопасности, регулируется Положением, утвержденным постановлением №1128. В соответствии с пунктом 8 данного постановления, при желании лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по новому адресу, не указанному в реестре, необходимо указать этот адрес в заявлении о внесении изменений.
Верховный суд Российской Федерации подтвердил данное понимание в определении от 12 июля 2024 года (дело №А24-2605/2023).
В постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2019 года (дело №А81-3905/2019) было указано, что в связи с тем, что лицензия выдана территориальным органом федерального органа исполнительной власти, положения части 5 статьи 9 Закона №99-ФЗ, касающиеся уведомления лицензирующих органов в других субъектах РФ, в данном случае не применимы. Также было отмечено, что требования статьи 18 Закона о переоформлении лицензии при изменении адресов осуществления деятельности не применяются к частной охранной деятельности, поскольку лицензия действует на всей территории Российской Федерации и несодержит указаний на конкретные места осуществления деятельности.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа подтвердил данное решение в своем постановлении от 16 января 2020 года (дело №Ф04-7231/2019).
Федеральная антимонопольная служба России в письме от 18 февраля 2025 года (№ГР/13587/25) отметила, что обязанность уведомлять территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации как по месту выдачи лицензии, так и по месту нахождения объекта охраны возникает только после заключения государственного или муниципального контракта в сроки, установленные Правилами уведомления частной охранной организацией. Эти правила регламентируют начало и окончание оказания охранных услуг, а также изменения в составе учредителей (участников), утвержденные Постановлением №498.
Таким образом, для участия в закупках наличие вышеуказанного уведомления, а также внесение изменений в реестр лицензий не является обязательным.
В заключение, можно сделать вывод, что требования об уведомлении лицензирующего органа и о внесении изменений в реестр лицензий зависят от специфики лицензируемого вида деятельности и особенностей действующих нормативных актов в соответствующих сферах. Это подчеркивает важность понимания и соблюдения установленных правил для обеспечения законности и корректности осуществления лицензируемой деятельности.
другие материалы
-
Верховный суд разъяснил условия по Закону № 223-ФЗ27.03.2025Верховный суд Российской Федерации подтвердил позицию нижестоящих судов, согласно которой отсутствие подписанного договора подряда не освобождает Заказчика, действующего в рамках 223-ФЗ, от обязательства оплаты фактически выполненных Подрядчиком работ, принятых Заказчиком, при соблюдении следующих условий: 1. Работы выполнялись на основании письма Заказчика, в котором была указана необходимость срочного исполнения данных работ до formalизации договора.2. Выполненные работы обладают потребительской ценностью для Заказчика.3
-
Правительство разработает критерии для определения лекарств, которые будут включены в перечень стратегически важных14.01.2025В Государственную Думу представлен законопроект, касающийся установления перечня стратегически значимых лекарственных средств. В данный список войдут препараты, обеспечивающие ключевые потребности системы здравоохранения, которые получат приоритет при осуществлении государственных закупок в рамках национального режима. Правительство будет ответственным за определение состава перечня и критериев его формирования. Ожидается, что закон вступит в силу 1 марта. Документ: Законопроект № 811556-8 Читать подробнее
-
Минфин дал рекомендации по соблюдению энергоэффективности при закупках по Закону №44-ФЗ28.02.2024В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1221, требования по энергетической эффективности товаров, работ и услуг при закупках согласно 44-ФЗ определяются при описании товаров, представленных в приложении к указанным Правилам. Соответствие указанных требований определяется по предоставленным производителями данным в документации к закупаемому объекту, либо по протоколам измерений, выданным аккредитованной испытательной лабораторией, или другим предусмотренным документам. В случае отсутствия необходимой информации и