Практика УФАС по нацрежиму

1) В ходе проведения запроса котировок комиссия отклонила заявку одного из поставщиков, поскольку участник закупки не предоставил информацию о стране происхождения товаров в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 года № 1875. В процессе рассмотрения жалобы участник объяснил, что указал на электронной площадке номер реестровой записи товара, зарегистрированного в реестре российской промышленной продукции. Однако заказчик отметил, что в разделе «Информация и документы» заявки отсутствовали номера реестровых записей, что стало основанием для отклонения заявки.

Контрольный орган, изучив жалобу и признав её обоснованной, указал, что указание поставщиком номера реестровой записи товара в структурированной форме на электронной площадке полностью соответствует положениям Закона № 44-ФЗ.

2) В другом случае заявитель обжаловал в контрольный орган установление заказчиком запрета на допуск. Комиссия УФАС выяснила, что выбранный заказчиком код ОКПД2 32.50.13.190, относящийся к инструментам и приспособлениям, использующимся в медицинских целях, включен в Перечень, согласно постановлению № 1875. Однако наименование закупаемого товара «Пластины пациента» не содержится в Перечне товаров, на которые распространяется запрет на допуск товаров из иностранных государств.

Контрольный орган признал жалобу обоснованной, отметив, что заказчик может установить запрет на допуск лишь при одновременном соблюдении двух условий: товары, работы или услуги должны быть указаны в соответствующих графах постановления № 1875.

3) В процессе проведения аукциона заказчиком поступила жалоба, в которой утверждалось, что товары по позициям №1 (интродьюсер для катетера, код 32.50.13.110-00005058) и №2 (катетер для доставки отведения электрокардиостимулятора/дефибриллятора, код 32.50.13.110-00005143) отсутствуют в Перечне № 1 и Перечне № 2 постановления № 1875, что обязывало заказчика установить преимущество.

Комиссия УФАС установила, что в соответствии с Постановлением Правительства № 1875, для установления запрета на допуск товаров, работы или услуги, необходимо, чтобы они были включены в Перечень товаров, на которые распространяется данный запрет. В данном случае, позиция №1 и позиция №2 не содержатся в указанных перечнях, что подтверждает правомерность требований жалобы.

Таким образом, контрольный орган признал жалобу обоснованной и указал, что заказчик обязан был учесть это обстоятельство при проведении аукциона. Заказчик был уведомлён о необходимости пересмотра условий аукциона в соответствии с требованиями законодательства, не допуская нарушения прав участников закупки.

В результате рассмотрения всех жалоб, контрольный орган подчеркнул важность соблюдения норм, установленных Постановлением № 1875, и необходимость внимательного подхода к установлению требований к участникам закупок, чтобы избежать отклонения заявок без достаточных оснований.