Практика по применению ПП РФ № 1875 и 44‑ФЗ: ключевые выводы 2025–2026 годов

Связка ст. 14 и ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44‑ФЗ с Постановлением № 1875 означает: закон вводит запрет на закупки иностранных товаров, а Постановление № 1875 определяет порядок отнесения продукции к российскому происхождению при закупках по 44‑ФЗ (п. 1 ПП № 1875). В деле указано, что заказчики установили требования, фактически исключившие участие без нарушения состава заявки, поскольку все товары с регистрацией и номером в реестре РПП не соответствовали описанию объекта закупки. Подача заявок была невозможна. Постановление Девятого ААС от 12.02.2026 № 09АП-65003/2025 по делу № А40-229868/2025.
По модульной конструкции признано, что установление отдельных требований к техническим элементам не требовалось, следовательно, и защитные меры не нужны. Вся поставляемая модульная конструкция признана товаром российского происхождения. Контракт квалифицирован как смешанный (элементы поставки и подряда): предусматривает изготовление в установленные сроки и порядок поставки для нужд, не связанных с личным, домашним использованием. Решение АС Республики Бурятия от 10.02.2026 по делу № А10-2597/2025.
Заказчик нарушил пп. «а» п. 7 Постановления № 1875: закупаются товары из позиций 1–433 приложения 2, которых нет в реестре РРПП, при этом в извещении не задекларирован факт отсутствия таких товаров в РРПП и не приложена копия уведомления в Минпромторг. Решение УФАС по Москве от 22.01.2026 № 077/06/106-779/2026.
Также заказчик не представил иных сведений о наличии в РФ производства товара, соответствующего требованиям извещений и включенного в РРПП, не задекларировал его отсутствие и не приложил копию уведомления в Минпромторг. Решение УФАС по Москве от 09.02.2026 № 077/06/105-1386/2026.
Оборудование Nerpa DE 75 формально соответствовало характеристикам, но производитель не значится в РРПП, что ставит под сомнение отнесение товара к отечественному. Заказчик нарушил 44‑ФЗ, направив в Минпромторг запрос с указанием брендовых компонентов Dell вместо функциональных характеристик, из‑за чего проверка наличия аналогов была искажена. Сужение критериев поиска привело к подтверждению отсутствия российских аналогов, что противоречит порядку оценки по ПП № 1875. Решение УФАС по Республике Татарстан от 23.01.2026 № 016/06/33-101/2026.
Не доказано, что производство требуемого товара в РФ отсутствует или невозможно; в рамках НКМИ (аналоги) товар производится на территории РФ. Решение УФАС по Курганской области от 20.02.2025 № 045/06/105-116/2025.