Практика ФАС и УФАС: ключевые выводы по национальному режиму и 223-ФЗ

⚖️ 1. Реестр промышленной продукции — не подтверждение всех характеристик
Сведения из реестра российской промышленной продукции подтверждают исключительно страну происхождения товара. Они не являются безусловным доказательством соответствия всем техническим характеристикам (позиция Московского УФАС).

???? 2. Положение о закупке нужно актуализировать даже при исключениях
Даже если на заказчика не распространяются требования ПП РФ № 1875 по подп. «л» и «м» п. 4, он обязан привести своё положение о закупке в соответствие с данным постановлением. Контрольные органы исходят из требований ч. 9 ст. 5 Федерального закона № 318-ФЗ.
Если положение не обновлено, закупки должны проводиться по правилам Закона № 44-ФЗ (позиция ФАС России).

???? 3. Реестровые номера в итоговом протоколе
Заказчик обязан отражать в итоговом протоколе реестровые номера товаров только в том случае, если такое требование закреплено в положении о закупке.
Часть 14 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ не содержит прямого указания на обязательность включения таких сведений.

???? 4. Три группы заказчиков по применению национального режима
Согласно позиции Министерство финансов Российской Федерации, условно выделяются три категории заказчиков:

1. применяются запрет, ограничение, преимущество, но не минимальная доля;

2. применяется минимальная доля, а запреты — выборочно;

3. применяется только минимальная доля без запретов и ограничений.

Документы:

решение Московского УФАС России от 16.01.2026 по делу № 077/07/00-16461/2025

решение ФАС России от 13.01.2026 по делу №223ФЗ-648/25

решение Московского УФАС от 26.12.2025 по делу № 077/07/00-16208/2025

решение Межрегионального УФАС по Ярославской области и Костромской области от 22.12.2025 по делу № 076/10/18.1-1721/2025