ФРСН и экспертиза смет: разъяснения Минстроя № 17382-ОГ/09

Для смет объектов с государственным финансированием исходной точкой служит часть 1 статьи 8.3 ГрК РФ. Минстрой в письме от 23 июля 2026 года № 17382-ОГ/09 пояснил, какие нормативы брать для расчета и как действовать при изменении сметных данных перед экспертизой.

Какие данные входят в расчет

Сметная стоимость на этапе архитектурно-строительного проектирования определяется по нормативам из ФРСН и ценам строительных ресурсов. Единые правила закреплены в Методике № 421/пр. Она описывает ресурсный, базисно-индексный и ресурсно-индексный методы.

С первого квартала 2024 года регионы работают по ресурсно-индексному методу. Сводный сметный расчет при нем оформляют в текущем уровне цен. Минстрой отдельно указал, что ресурсный метод сейчас не применяется для объектов, финансирование которых подпадает под часть 1 статьи 8.3 ГрК РФ.

При подготовке сметы важна согласованность источников. Норматив берут из ФРСН, ценовую информацию и индексы сверяют по ФГИС ЦС, а метод расчета выбирают с учетом режима финансирования объекта.

Как меняется маршрут экспертизы

Порядок государственной экспертизы установлен постановлением Правительства РФ № 145. Документы подают по требованиям главы II положения, утвержденного этим постановлением.

Пункт 20(1) регулирует ситуацию, когда нормативы или сметные цены поменялись после расчета до первой проверки достоверности. Для изменений, внесенных уже после положительного заключения, применяются пункты 45(12) и 45(13). Они задают условия повторной государственной экспертизы.

Маршрут определяют этап работы со сметой и состав изменений, поэтому дата нового индекса служит одним из исходных данных. Заказчик смотрит, когда рассчитана смета, проходила ли документация экспертизу и какие разделы скорректированы. Эти сведения нужны до формирования задания проектировщику на обновление документов.

Что включить в рабочую справку

В материалах к смете следует указать основание финансирования, редакцию Методики № 421/пр и дату сведений ФГИС ЦС. По каждому индексу пригодится ссылка на квартал размещения. Если есть положительное заключение, в справке фиксируют его реквизиты и перечень измененных разделов.

Такой набор данных помогает сопоставить корректировку с нужным пунктом Положения № 145. Экспертная организация получает понятную историю расчета, а заказчик может проверить связь новой стоимости с проектными решениями.

Письмо: разъяснения Минстроя России № 17382-ОГ/09.