В извещении о закупке заказчик представил описание товара в структурированном формате, при этом в характеристике «цвет» вместо трех отдельных значений указал одно обобщенное: «светло-серый, серый, белый».
В процессе подачи заявки участник не смог выбрать одно из указанных значений цвета, оставив формулировку без изменений, что привело к отклонению его заявки заказчиком из-за отсутствия конкретного значения в указанной характеристике.
Участник, считая свои права нарушенными, обратился в антимонопольный орган, указав на недочеты со стороны оператора электронной площадки, который, по его мнению, не обеспечил техническую возможность выбора необходимого значения.
В ответ на это ФАС России отметила, что оператор электронной площадки не несет ответственности в данной ситуации. Ответственность за отсутствие технической возможности указания значения характеристики товара возлагается на заказчика, который нарушил пункт 5 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ.
По итогам рассмотрения жалобы было вынесено предписание. Заказчику не удалось успешно оспорить решение УФАС в судебном порядке.
Все три инстанции поддержали выводы антимонопольного органа, отметив следующее:
- Участник при подаче заявки обязан указывать характеристики в соответствии со структурированным описанием объекта закупки, что подтверждается постановлением от 08.06.2018 № 656.
- Заказчик, не выделив три самостоятельных значения в характеристике «цвет», лишил участника возможности выбора конкретного показателя.
- В действиях заказчика усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
- Оператор электронной площадки получил извещение заказчика через интеграционное взаимодействие из Единой информационной системы (ЕИС) и не имел правовых оснований для изменения данных, поступивших из ЕИС, что подтверждает его законность в рамках Закона № 44-ФЗ.
Документ: Постановление АС Московского округа от 09.10.2024 № Ф05-20815/2024 по делу № А40-11729/2024
другие материалы
-
Первая практика применения защитных мер в сфере корпоративных закупок: подходы ФАС России27.04.2025В ходе проведения аукциона для субъектов малого и среднего предпринимательства поступила жалоба, в которой было указано, что в протоколе рассмотрения вторых частей заявок от 10 февраля 2025 года наименьшее ценовое предложение принадлежало индивидуальному предпринимателю Н. и составило 1 882 613,28 руб., однако победителем аукциона была признана индивидуальный предприниматель К
-
Действие закона N 44-ФЗ о закупках у единственного поставщика медицинских товаров прекращено11.03.2024Согласно пункту 3 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2022 года № 46-ФЗ, с 8 марта 2024 года утратили силу основания для закупки у единственного поставщика, предусмотренные пунктами 5.1, 5.2, 28.1 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Напомним, что 8 марта 2022 года часть 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ была дополнена указанными пунктами, согласно которым закупка у единственного поставщика могла осуществляться в случаях: - закупки в электронной форме медицинских изделий и расходных материалов, произведенных единственным производителем на
-
Должен ли заказчик размещать в реестре контрактов заключение экспертизы, проведенной его сотрудниками?27.11.2023Ответ: Не должен, но вправе.Обоснование: В соответствии с третьей частью статьи 94 Федерального закона №44-ФЗ, заказчик обязан провести экспертизу предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, чтобы проверить их соответствие условиям контракта.Экспертиза может быть проведена:- заказчиком самостоятельно (внутренняя экспертиза) или- с привлечением экспертов и экспертных организаций на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ (внешняя экспертиза). В соответствии с седьмой частью статьи