В извещении о закупке заказчик представил описание товара в структурированном формате, при этом в характеристике «цвет» вместо трех отдельных значений указал одно обобщенное: «светло-серый, серый, белый».
В процессе подачи заявки участник не смог выбрать одно из указанных значений цвета, оставив формулировку без изменений, что привело к отклонению его заявки заказчиком из-за отсутствия конкретного значения в указанной характеристике.
Участник, считая свои права нарушенными, обратился в антимонопольный орган, указав на недочеты со стороны оператора электронной площадки, который, по его мнению, не обеспечил техническую возможность выбора необходимого значения.
В ответ на это ФАС России отметила, что оператор электронной площадки не несет ответственности в данной ситуации. Ответственность за отсутствие технической возможности указания значения характеристики товара возлагается на заказчика, который нарушил пункт 5 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ.
По итогам рассмотрения жалобы было вынесено предписание. Заказчику не удалось успешно оспорить решение УФАС в судебном порядке.
Все три инстанции поддержали выводы антимонопольного органа, отметив следующее:
- Участник при подаче заявки обязан указывать характеристики в соответствии со структурированным описанием объекта закупки, что подтверждается постановлением от 08.06.2018 № 656.
- Заказчик, не выделив три самостоятельных значения в характеристике «цвет», лишил участника возможности выбора конкретного показателя.
- В действиях заказчика усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
- Оператор электронной площадки получил извещение заказчика через интеграционное взаимодействие из Единой информационной системы (ЕИС) и не имел правовых оснований для изменения данных, поступивших из ЕИС, что подтверждает его законность в рамках Закона № 44-ФЗ.
Документ: Постановление АС Московского округа от 09.10.2024 № Ф05-20815/2024 по делу № А40-11729/2024
другие материалы
-
Госзаказчик выиграл спор о начислении пеней от всей цены контракта - ВС РФ отказал в пересмотре дела24.10.2023Стороны заключили контракт на поставку комплексов экологического мониторинга с целью развития сети наблюдения за загрязнением воздуха. Однако, часть товара была передана с просрочкой
-
УФАС: в госзакупках проектных и изыскательских работ не следует требовать членства в двух СРО23.10.2023Участник закупки проектно-изыскательских работ обратился с жалобой на ограничение конкуренции. По его мнению, заказчик неправомерно требовал наличие членства в двух саморегулируемых организациях (СРО): в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.Антимонопольная служба (УФАС) признала жалобу обоснованной. Согласно их решению: - если объект закупки включает разработку проектной документации и инженерные изыскания, заказчик может требовать наличие членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования
-
Готовим отчет о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства22.01.2025Заканчивается срок размещения в Единой информационной системе (ЕИС) отчета о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) за 2024 год. Форма отчета осталась неизменной с предыдущего года. Компания «Консультант-Плюс» обращает внимание на ключевые аспекты подготовки отчета и особенности его подачи различными заказчиками. 1) Согласно Закону N 223-ФЗ, отчет о закупках у СМСП обязаны формировать практически все заказчики