В извещении о закупке заказчик представил описание товара в структурированном формате, при этом в характеристике «цвет» вместо трех отдельных значений указал одно обобщенное: «светло-серый, серый, белый».
В процессе подачи заявки участник не смог выбрать одно из указанных значений цвета, оставив формулировку без изменений, что привело к отклонению его заявки заказчиком из-за отсутствия конкретного значения в указанной характеристике.
Участник, считая свои права нарушенными, обратился в антимонопольный орган, указав на недочеты со стороны оператора электронной площадки, который, по его мнению, не обеспечил техническую возможность выбора необходимого значения.
В ответ на это ФАС России отметила, что оператор электронной площадки не несет ответственности в данной ситуации. Ответственность за отсутствие технической возможности указания значения характеристики товара возлагается на заказчика, который нарушил пункт 5 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ.
По итогам рассмотрения жалобы было вынесено предписание. Заказчику не удалось успешно оспорить решение УФАС в судебном порядке.
Все три инстанции поддержали выводы антимонопольного органа, отметив следующее:
- Участник при подаче заявки обязан указывать характеристики в соответствии со структурированным описанием объекта закупки, что подтверждается постановлением от 08.06.2018 № 656.
- Заказчик, не выделив три самостоятельных значения в характеристике «цвет», лишил участника возможности выбора конкретного показателя.
- В действиях заказчика усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
- Оператор электронной площадки получил извещение заказчика через интеграционное взаимодействие из Единой информационной системы (ЕИС) и не имел правовых оснований для изменения данных, поступивших из ЕИС, что подтверждает его законность в рамках Закона № 44-ФЗ.
Документ: Постановление АС Московского округа от 09.10.2024 № Ф05-20815/2024 по делу № А40-11729/2024
другие материалы
-
С НДС или без НДС по Закону №223-ФЗ07.10.2024В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона №223-ФЗ, победителем торгов на конкурсной основе признается лицо, предложившее наилучшие условия выполнения договора, в соответствии с критериями и порядком оценки, установленными в конкурсной документации на основании положения о закупке. В случае аукциона, победителем становится лицо, предложившее наименьшую цену договора -
ФАС России представила статистику рассмотрения жалоб в прошлом году24.01.2024В ходе контрольной деятельности ФАС в сфере закупок за прошедший год были получены следующие результаты: - Количество жалоб увеличилось на 14,3% по сравнению с предыдущим годом.- В 42,5% случаев жалобы были признаны обоснованными, включая частичное признание.- В связи с внедрением риск-ориентированного подхода было отмечено снижение числа плановых и внеплановых проверок.- При рассмотрении обращений о включении участников закупок в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП), в 45% случаев информация была внесена в реестр -
Об электронных аукционах13.05.2024Электронный аукцион в соответствии с Законом № 44-ФЗ представляет собой открытый конкурентный метод выбора поставщика, победителем становится тот участник, который предложил наименьшую цену контракта или наивысшую плату за его заключение, при условии соответствия заявки требованиям извещения. Проведение электронного аукциона регламентируется статьей 49 упомянутого закона. Срок подачи заявок на участие зависит от начальной (максимальной) цены контракта или НМЦК и составляет: - 7 дней при НМЦК менее 300 млн
