В соответствии с Постановлением Правительства РФ №617, для подтверждения страны происхождения товаров, указанных в перечне, участник закупки должен указать (декларировать) номера реестровых записей из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров, а также совокупное количество баллов (при наличии).
Комиссия обязана проверить наличие указанных номеров реестровых записей в соответствующих реестрах.
Однако возникает вопрос о том, должна ли комиссия сопоставлять характеристики товара, указанные в реестре, с теми, которые предоставлены участником в заявке.
В решении Красноярского УФАСа от 23.05.2023 №024/06/106-1384/2023 отмечается следующее:
"Согласно части 5 статьи 49 Закона №44-ФЗ комиссия проверяет заявки участников на соответствие требованиям извещения. Законодатель не ограничивает комиссию в праве проверять достоверность информации, включенной в заявки участников, в том числе обращаясь к реестрам, инструкциям, запрашивая письма у производителей предлагаемого товара или имеющегося у заказчика. Однако неограниченность в праве не означает обязанность совершать определенные действия... .
..принимая решение о несоответствии заявки, комиссия должна указать на конкретные документы или факты, которые вызывают сомнения в достоверности информации, предоставленной участником."
В соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, утвержденными Постановлением № 719, информация о производимой промышленной продукции должна быть размещена заявителем в каталоге продукции ГИСП, имеющим связь с реестром российской промышленной продукции.
При этом Минпромторг России в своём письме от 04.10.2023 отметил:
“...информация из каталога ГИСП может содержать отличную информацию от той, которая была внесена в реестр и носить ознакомительный характер. Также не вся промышленная продукция (товар), содержащаяся в каталоге ГИСП, может быть включена в реестр...
... заказчику не следует отклонять реестровую запись участника закупки из реестра, представившего ее на промышленную продукцию (товар), в случае, если она соответствует положениям национального режима в рамках Закона №44-ФЗ, но при этом в каталоге ГИСП на указанную продукцию не содержится исчерпывающей информации, требуемой для удовлетворения положениям извещения”.
Таким образом, комиссия не обязана сопоставлять характеристики товара, указанные в реестре, с теми, которые предоставлены участником в заявке, если нет конкретных оснований для этого. Однако если возникают сомнения в достоверности информации, комиссия имеет право запросить дополнительные документы или провести дополнительные проверки для подтверждения страны происхождения товара.
другие материалы
-
Заказчик должен учесть важные моменты при списании неустойки11.02.2024Условия и порядок списания неустойки по контракту в соответствии с Законом №44-ФЗ регулируются постановлением Правительства РФ №783. Списание неустойки возможно в следующих случаях: 1) Если обязательства по контракту исполнены полностью. Исключение составляют контракты, по которым в 2015, 2016 и 2020 годах были изменены условия, такие как срок, цена или количество товара (объем работ/услуг)
-
В СНГ внесены изменения в правила определения страны происхождения товаров26.03.202423 марта 2024 года принят Федеральный закон № 51-ФЗ, ратифицирующий Протокол о внесении поправок в Соглашение о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ. Протокол меняет условия, определяющие происхождение товаров
-
Замещающая сделка не образует убытков, если госконтракт расторгли не по вине подрядчика12.10.2023Стороны достигли соглашения о возведении школьного здания. Подрядчик выполнил часть работ, однако из-за удорожания материалов было принято решение о прекращении обязательств по соглашению.Заказчик заключил новую сделку для завершения строительства