Запрос котировок - плюсы и минусы.
Запрос котировок - конкурентная, но не торговая процедура, то есть победитель определяется исходя из цены, без проведения торгов между участниками. Поставщики указывают в заявке свои предложения стоимости. Эти предложения нельзя отзывать и подвергать изменениям. Большим удобством для поставщиков является отсутствие необходимости финансового обеспечения заявки.
У этой процедуры есть и свои недочёты. К примеру, нет гарантии подтасовки результатов конкурса, так как единовременное вскрытие конвертов с поданными заявками по окончании срока их подачи по закону не является обязательным. А это может провоцировать спорные моменты.
Как оценить целесообразность участия в запросе котировок?
Доходы от заключения контракта (оплата выполненных работ и услуг, поставки товаров) должны быть выше расходов на его заключение и исполнение (расходы на подготовку, консультационные услуги, обеспечение исполнения контракта). Однако важно помнить, что победит заявка с наименьшей ценой контракта. Согласно ч. 3 ст. 72 44-ФЗ, взимание платы для участия в запросе котировок не производится.
Как проходит процедура запроса котировок?
Участником подается не более одной заявки на участие в процедуре, согласно ч. 1 ст. 77 44-ФЗ. Срок подачи - не позже даты, когда будут вскрыты конверты с поданными заявками и открыт доступ к заявкам в электронной форме. Эта дата указывается в извещении о проведении запросов котировок.
Как составить заявку на участие в запросе котировок?
Для этого участник должен, согласно ч. 3 ст. 73 ч. 1, 2 ст. 77 44-ФЗ:
- установить цену предлагаемого контакта;
- выяснить приемлемость для него условий исполнения контракта, указанных в извещении;
- подготовить пакет документов, необходимых для формирования заявки;
- направить оформленную заявку с прилагаемыми документами заказчику.
Что необходимо указать в заявке?
Необходимо наличие:
- сведений об участнике (для юридического лица - наименование и адрес, банковские реквизиты; для физического лица - Ф.И.О. и адрес, банковские реквизиты);
- согласия участника исполнять условия контракта, наименование и характеристики товара, при осуществлении его поставки, согласно п. 1 ч. 3 ст. 73 44-ФЗ;
- цены контракта, предлагаемой участником (пункт 2 часть 3 статьи 73 44-ФЗ);
- данные об ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лиц, исполняющих функции единоличных исполнительных органов участника запроса котировок (как указано в п. 4 ч. 3 ст. 73 44-ФЗ);
- при содержащейся в извещении по запросу котировок необходимости указания принадлежности участника к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям - предоставить соответствующую декларацию.
Далее заявка на участие в письменной форме направляется участником в конверте по адресу, указанному в извещении.
Допустимо присутствие участников при процедуре вскрытия конвертов с заявками, а также фиксация вскрытия на аудио и видео (об этом говорится в ч. 2 ст. 78 44-ФЗ).
Разъяснение результатов запроса котировок.
Участник имеет право потребовать разъяснения результатов запроса котировок, для чего делается соответствующий запрос. Подавать его лучше не позже 10 календарных дней с момента размещения протокола оценки и рассмотрения заявок в ЕИС, так как позже участие вправе будет обжаловать результаты запроса котировок только через суд. Об этом говорится в ч. 3 ст. 105 44-ФЗ.
Заключение контракта.
Участнику, выигравшему конкурс, необходимо подписать указанный в извещении контракт в срок не ранее 7 дней с даты размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие, и не позднее 20 дней с момента подписания протокола. Не подписанный в данные сроки контракт даёт основание признать участника уклонившимся и подать заказчику судебный иск на возмещение издержек. Заключение контракта в этом случае производится с участником, предложившим аналогичную или следуюшую наименьшую цену.
При возникновении особых обстоятельств или наличии судебных актов возможно отодвинуть подписание контракта на 4 недели, уведомив в течение дня заказчика о наличии данных обстоятельств. А при их отмене дать знать об этом заказчику на следующий день.
В каких случаях запрос котировок может не состояться?
Такое возможно в следующих ситуациях:
- при наличии только одной поданной заявки запрос котировок считают не состоявшимся и контракт подписывается с существующим претендентом;
- при отклонении всех заявок срок их приёма может быть продлен на 4 рабочих дня, об этом должно быть указано в извещении в течении 1 рабочего дня. Появившийся подходящий претендент, если он единственный, в этом случае объявляется победителем. Если же заявки после продления не появляются, заказчиком вносятся изменения в план-график и закупки продолжаются.
Отмена запроса котировок.
Отмена определенного поставщика может быть произведена не позднее чем за 2 дня до истечения срока, отмеченного в извещении. После такой отмены не позднее чем через 1 сути заказчик должен внести изменения в план-график. А сведения о несостоявшемся запросе котировок должны быть немедленно опубликованы и доведены до каждого подавшего заявки участника. После данной публикации запрос котировок признаётся отменённым.
другие материалы
-
Правила заключения, изменения и расторжения СПИК были изменены04.03.20241) Участники конкурсного отбора должны подать заявки не позднее чем через 10 дней после размещения извещения о конкурсе в информационной системе. 2) Извещение о проведении конкурса должно быть размещено не позднее чем через 10 дней после принятия решения о проведении конкурса уполномоченным органом
-
Минфин: при заключении контракта по сниженной цене количество товара можно увеличить в пределах НМЦК18.09.2023Ведомство сообщило: при размещении проекта контракта заказчик вправе увеличить количество товара на сумму не выше разницы между НМЦК и сниженной по условиям допуска ценой победителя. К ситуации применимо общее правило Закона N 44-ФЗ, в т.ч. в части расчета цены за единицу продукции. Напомним, участник может отказаться заключать сделку на таких условиях через протокол разногласий. Документ: Письмо Минфина России от 25.08.2023 N 24-06-06/80771
-
Предложено внести новое обязательное требование для участников закупок по Закону №44-ФЗ05.03.2024В Госдуму был внесен законопроект, который предполагает, что заказчики при закупках в соответствии с Законом №44-ФЗ должны требовать отсутствия информации о поставщике в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). В настоящее время заказчик имеет право устанавливать такое требование к участникам закупки согласно ч.1.1 ст.31 Закона №44-ФЗ