Запрос котировок - плюсы и минусы.
Запрос котировок - конкурентная, но не торговая процедура, то есть победитель определяется исходя из цены, без проведения торгов между участниками. Поставщики указывают в заявке свои предложения стоимости. Эти предложения нельзя отзывать и подвергать изменениям. Большим удобством для поставщиков является отсутствие необходимости финансового обеспечения заявки.
У этой процедуры есть и свои недочёты. К примеру, нет гарантии подтасовки результатов конкурса, так как единовременное вскрытие конвертов с поданными заявками по окончании срока их подачи по закону не является обязательным. А это может провоцировать спорные моменты.
Как оценить целесообразность участия в запросе котировок?
Доходы от заключения контракта (оплата выполненных работ и услуг, поставки товаров) должны быть выше расходов на его заключение и исполнение (расходы на подготовку, консультационные услуги, обеспечение исполнения контракта). Однако важно помнить, что победит заявка с наименьшей ценой контракта. Согласно ч. 3 ст. 72 44-ФЗ, взимание платы для участия в запросе котировок не производится.
Как проходит процедура запроса котировок?
Участником подается не более одной заявки на участие в процедуре, согласно ч. 1 ст. 77 44-ФЗ. Срок подачи - не позже даты, когда будут вскрыты конверты с поданными заявками и открыт доступ к заявкам в электронной форме. Эта дата указывается в извещении о проведении запросов котировок.
Как составить заявку на участие в запросе котировок?
Для этого участник должен, согласно ч. 3 ст. 73 ч. 1, 2 ст. 77 44-ФЗ:
- установить цену предлагаемого контакта;
- выяснить приемлемость для него условий исполнения контракта, указанных в извещении;
- подготовить пакет документов, необходимых для формирования заявки;
- направить оформленную заявку с прилагаемыми документами заказчику.
Что необходимо указать в заявке?
Необходимо наличие:
- сведений об участнике (для юридического лица - наименование и адрес, банковские реквизиты; для физического лица - Ф.И.О. и адрес, банковские реквизиты);
- согласия участника исполнять условия контракта, наименование и характеристики товара, при осуществлении его поставки, согласно п. 1 ч. 3 ст. 73 44-ФЗ;
- цены контракта, предлагаемой участником (пункт 2 часть 3 статьи 73 44-ФЗ);
- данные об ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лиц, исполняющих функции единоличных исполнительных органов участника запроса котировок (как указано в п. 4 ч. 3 ст. 73 44-ФЗ);
- при содержащейся в извещении по запросу котировок необходимости указания принадлежности участника к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям - предоставить соответствующую декларацию.
Далее заявка на участие в письменной форме направляется участником в конверте по адресу, указанному в извещении.
Допустимо присутствие участников при процедуре вскрытия конвертов с заявками, а также фиксация вскрытия на аудио и видео (об этом говорится в ч. 2 ст. 78 44-ФЗ).
Разъяснение результатов запроса котировок.
Участник имеет право потребовать разъяснения результатов запроса котировок, для чего делается соответствующий запрос. Подавать его лучше не позже 10 календарных дней с момента размещения протокола оценки и рассмотрения заявок в ЕИС, так как позже участие вправе будет обжаловать результаты запроса котировок только через суд. Об этом говорится в ч. 3 ст. 105 44-ФЗ.
Заключение контракта.
Участнику, выигравшему конкурс, необходимо подписать указанный в извещении контракт в срок не ранее 7 дней с даты размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие, и не позднее 20 дней с момента подписания протокола. Не подписанный в данные сроки контракт даёт основание признать участника уклонившимся и подать заказчику судебный иск на возмещение издержек. Заключение контракта в этом случае производится с участником, предложившим аналогичную или следуюшую наименьшую цену.
При возникновении особых обстоятельств или наличии судебных актов возможно отодвинуть подписание контракта на 4 недели, уведомив в течение дня заказчика о наличии данных обстоятельств. А при их отмене дать знать об этом заказчику на следующий день.
В каких случаях запрос котировок может не состояться?
Такое возможно в следующих ситуациях:
- при наличии только одной поданной заявки запрос котировок считают не состоявшимся и контракт подписывается с существующим претендентом;
- при отклонении всех заявок срок их приёма может быть продлен на 4 рабочих дня, об этом должно быть указано в извещении в течении 1 рабочего дня. Появившийся подходящий претендент, если он единственный, в этом случае объявляется победителем. Если же заявки после продления не появляются, заказчиком вносятся изменения в план-график и закупки продолжаются.
Отмена запроса котировок.
Отмена определенного поставщика может быть произведена не позднее чем за 2 дня до истечения срока, отмеченного в извещении. После такой отмены не позднее чем через 1 сути заказчик должен внести изменения в план-график. А сведения о несостоявшемся запросе котировок должны быть немедленно опубликованы и доведены до каждого подавшего заявки участника. После данной публикации запрос котировок признаётся отменённым.
другие материалы
-
Правительство и субъекты РФ продлят право на закупки у единственного поставщика до 2025 года20.12.2024Министерство финансов Российской Федерации намерено продлить на один год возможность заключения контрактов без проведения конкурентных процедур. Данная мера будет основываться на актах Правительства РФ, высших исполнительных органах субъектов РФ и местных администрациях. Соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства РФ от 10.03.2022 г. № 339, действующая редакция которого позволяет заключать такие контракты до 31 декабря 2024 года. Документ: ID проекта 01/01/11-24/00152770
-
Суд: в стоимость работ по благоустройству непредвиденные затраты не включаются20.06.2025Судом было разъяснено, что при заключении государственного или муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству не допускается включение в начальную максимальную цену контракта (НМЦК) резерва средств на непредвиденные работы и расходы в размере 2%. Пункты, касающиеся установления цены в таких контрактах, могут быть признаны недействительными в судебном порядке по искам прокуроров, в частности в части, касающейся включения в цену суммы непредвиденных расходов
-
Минфин России разъяснил о возможности удержания неустойки при оплате по контракту20.03.2024В соответствии с законом № 44-ФЗ, контракт должен содержать условие о ответственности заказчика и поставщика за неисполнение обязательств. По закону, заказчик имеет право требовать уплаты неустоек от поставщика за нарушение контракта. Также контракт может предусматривать удержание суммы неустоек из оплаты поставщику. При нарушении условий контракта заказчик обязан применить меры ответственности, включая удержание неустойки