Особенности инновационных закупок у СМиСП по 223-ФЗ

Такие заказчики по 223-ФЗ, а также требования к годовому объёму и формированию годовой отчетности, отражены в перечне, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 06.11.2015 № 2258-р. Органом, контролирующим такие закупки, является АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».

Каковы функции Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства?

На неё возложены обязанности контролировать заказчиков, осуществляющих как инновационные закупки у МСП, так и прочие закупки.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2015 № 1169, корпорация должна осуществлять:

• ведение мониторинга соответствия планов инновационных закупок годовой отчётности о таких закупках;
• оценку соответствия законодательству составляемых планов, ведь ряд заказчиков обязаны до опубликования согласовывать планы закупок (в первую очередь это касается заказчиков, указанных в Распоряжении № 2258-р).

Инновационная закупка по 223-ФЗ - особенности.

• определением критериев, по которым закупку можно признать инновационной и высокотехнологичной, занимается ГК «Росатом» и органы государственной власти;
• формирование перечня ТРУ, подходящей под данные критерии, а также положения по порядку и правилам применения таких ТРУ, осуществляют сами заказчики;
• заказчиками, указанными в Распоряжении Правительства № 2258-р, каждый месяц отражаются в отчетности сведения по количеству и стоимости договоров по закупке инновационных и высокотехнологичных ТРУ у субъектов МСП;
• при наличии ошибок в опубликованном годовом отчете по закупкам у МСП (в том числе и инновационным), заказчик может исправить технические недочеты в нём, опубликовав отчёт повторно;
• при неисполнении заказчиков нормативов закупок - план закупок в части перечня ТРУ, утвержденным заказчиком самостоятельно, приостанавливается.

План закупки инновационных ТРУ.

Согласно 223-ФЗ, существует 2 плана закупок:

• план закупок на текущий финансовый год;
• план закупок инновационных и высокотехнологичных товаров, работ и услуг.

В формах обоих планов предусмотрен раздел по участию в закупках субъектов МСП. Форму плана можно найти в приложении к требованиям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 № 932.

Заказчики, которые не имеют обязанности проведения закупок у МСП, проставляют в отчётности нули и не заполняют новый раздел. Если же заказчик подпадает под Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352, то ему необходимо произвести включение в план конкретных закупок, планируемых в 2016 году исключительно у субъектов МСП.