Ошибки заказчиков по 44-ФЗ: практика ФАС за февраль и март 2026 года

В обзоры ФАС за февраль и март 2026 года вошли дела о национальном режиме, закупке у единственного поставщика, составе строительного лота, подтверждении квалификации и ответах через ЕИС. Для заказчика эти решения дают ориентиры по содержанию извещения и проверке документов участника.

Требования к заявке при национальном режиме

В аукционе на поставку трамвайных вагонов заказчик применил запрет по постановлению Правительства РФ № 1875. Вместе с номером реестровой записи он потребовал сертификаты о происхождении товара. ФАС признала такое условие избыточным. Для рассмотренной позиции страну подтверждали сведениями из реестра. Этого документа было достаточно по действовавшему порядку.

Перед публикацией извещения контрактной службе нужно сопоставить товар с приложением к постановлению № 1875 и проверить способ подтверждения происхождения. Требования к заявке должны совпадать с правилом, которое действует для конкретной позиции.

Срочный контракт и хронология действий

Заказчик заключил контракт на реконструкцию противооползневых сооружений по пункту 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Он сослался на разрушение склона и режим повышенной готовности. Между актом городской администрации с рекомендацией провести ремонт и подписанием контракта прошло почти три месяца. ФАС решила, что времени хватало для конкурентной процедуры. Суды оставили позицию контролеров в силе.

При выборе этого основания важна последовательность событий. Заказчику нужны документы о чрезвычайных обстоятельствах с датой выявления угрозы. Дальнейшие действия должны объяснять срочное заключение контракта.

Оборудование в строительном лоте

В закупку строительства школы включили компьютеры, МФУ, наушники и другую технику без монтажа. Контролеры увидели объединение разных товарных рынков, которое сузило круг участников.

Еще одно дело касалось оснащения спортзала и пищеблока. Специальное правило, действующее до 1 января 2027 года, разрешает закупать со строительными работами оборудование, которое монтируют при возведении объекта и которое нужно для его эксплуатации. Отдельно поставляемое оснащение под это условие не подошло.

Проверка опыта участника

Участник конкурса на содержание дорог подтвердил опыт контрактом по Федеральному закону № 46-ФЗ. Сведения о нем находились в реестре контрактов без публикации в открытой части ЕИС. Оператор площадки передал заказчику документы и изображение записи. ФАС сочла подтверждение достаточным, суды согласились с этим выводом.

Закрытая реестровая запись требует проверки всего комплекта, который поступил от оператора площадки. Ее статус соответствует правилам размещения сведений о таком контракте.

Разъяснение извещения в ЕИС

В ответе на запрос заказчик указал фамилию, инициалы, должность руководителя и наименование компании. ФАС зафиксировала нарушение. В опубликованном разъяснении остается предмет вопроса. Данные подавшего запрос участника сохраняют конфиденциальность.

Материал для разбора: подборка решений ФАС за февраль и март 2026 года в КонсультантПлюс.