Обзор важных разъяснений законодательства в сфере закупок

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) представили важные разъяснения, касающиеся описания объектов закупки и содержания заявок. Эти рекомендации направлены на повышение прозрачности и доступности процесса закупок для всех участников.

Согласно действующему законодательству о контрактной системе (44-ФЗ), описание объекта закупки не должно содержать условий, способствующих ограничению числа участников. Это означает, что в описаниях не следует указывать товарные знаки, фирменные наименования или патенты, если это может негативно сказаться на возможности участия других поставщиков.

Вместе с тем, использование товарных знаков разрешено, однако с обязательной оговоркой «или эквивалент». Это особенно актуально в случаях, когда товары с другими знаками не могут быть использованы. Заказчики также имеют право упоминать товарные знаки при закупке запасных частей или расходных материалов для машин и оборудования, если это предусмотрено технической документацией.

Что касается закупки медицинского оборудования и совместимых расходных материалов, ФАС России поддерживает позицию Росздравнадзора. Если документация допускает совместимость медицинских изделий, их комбинирование не должно быть ограничено. Важно учитывать, что актуальная информация о медицинских изделиях представлена в инструкциях по их применению, доступных в реестре Росздравнадзора. Заказчики обязаны сверять эти данные с заявками участников, а закупочная комиссия принимает решения о допуске или отклонении заявок на основании извещения и документации о закупке.

Министерство финансов также уточнило вопросы, касающиеся подтверждения страны происхождения товара. Участники закупок, действующие в рамках установленного национального режима по Постановлению № 1875, не имеют права указывать несколько реестровых записей для одного товара. В соответствии с частью 2 статьи 43 Закона № 44-ФЗ, заявки должны содержать информацию и документы, относящиеся к конкретному товару, предлагающемуся к закупке.

Данные разъяснения помогут участникам закупок лучше ориентироваться в требованиях и обеспечат справедливую конкуренцию. Ожидаем, что они сделают процесс закупок более понятным и доступным для всех заинтересованных сторон.

Документ: письмо ФАС России № ГР/49845/25 от 28.05.2025 и письмо Корпорации МСП № НК-12/6685