Обзор практики рассмотрения обращений ФАС по Реестру недобросовестных поставщиков (РНП) за II квартал 2025 года в рамках исполнения требований Закона № 44-ФЗ
В ходе контроля закупочной деятельности Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рассмотрела ряд обращений, связанных с включением участников закупок в РНП. Рассмотрены ключевые случаи, оказавшие влияние на принимаемые решения.
1. Отмена протоколов закупки по предписанию контролеров
В одном из случаев победитель закупки не подписал доработанный проект контракта в установленный срок. Заказчик оформил протокол уклонения и направил обращение в ФАС с просьбой включить сведения о победителе в РНП. Однако ФАС отказала в включении, указав на неверную оценку заявок заказчиком, что стало основанием для предписания отменить протоколы закупки. Таким образом, нарушения были признаны в действиях заказчика, а не поставщика.
2. Несвоевременное подписание проекта контракта ответственным специалистом
В другом случае победитель закупки был признан уклонившимся от заключения контракта, так как не подписал проект контракта в срок. В обоснование своих действий он сослался на ошибку специалиста по закупкам. Тем не менее ФАС включила сведения о поставщике в РНП, отметив, что юридическое лицо обязано прогнозировать и предотвращать негативные последствия, связанные с ведением бизнеса, и не доказало фактических попыток заключить контракт.
3. Влияние корректировки проектной документации на выполнение работ
Заказчик отказался от исполнения строительного контракта в связи с просрочкой и обратился в ФАС с требованием включить подрядчика в РНП. Однако ФАС отказала в размещении сведений в реестре, так как не выявила существенного нарушения условий контракта со стороны подрядчика. Фактически подрядчик не мог выполнить работы по причине длительной корректировки проектной документации заказчиком.
Таким образом, анализ практики подтверждает необходимость тщательного соблюдения процедур закупок и внимательного отношения к оформлению документации как со стороны заказчиков, так и поставщиков, что способствует объективному разрешению споров в сфере государственных закупок.
Источник: КонсультантПлюс
Подписывайтесь на Телеграм-канал ЭТП "СПЕЦТЕНДЕР", чтобы быть в курсе новостей из мира закупок - https://t.me/etpsp
другие материалы
-
Уведомление о нарушении антимонопольных соглашений (п.24 ч.1 ст.42 Закона № 44-ФЗ)16.02.2024Казначейство предоставило объяснения относительно способов отображения информационного сообщения о наличии антиконкурентных соглашений в печатной версии уведомления о проведении закупки. В официальном письме Федерального Казначейства было подчеркнуто, что: - данное предупреждение автоматически отображается на официальном сайте при ознакомлении с уведомлением с использованием Единой информационной системы; - перечень информации, которая включается в уведомление о проведении закупки с использованием Единой информационной системы, определен
-
Минфин России разъяснил о возможности удержания неустойки при оплате по контракту20.03.2024В соответствии с законом № 44-ФЗ, контракт должен содержать условие о ответственности заказчика и поставщика за неисполнение обязательств. По закону, заказчик имеет право требовать уплаты неустоек от поставщика за нарушение контракта. Также контракт может предусматривать удержание суммы неустоек из оплаты поставщику. При нарушении условий контракта заказчик обязан применить меры ответственности, включая удержание неустойки
-
Минфин выпустил разъяснение о применении положений части 15 статьи 34 Закона о контрактной системе23.10.2023В соответствии с частью 15 статьи 34 Закона № 44-ФЗ существуют случаи, когда заказчик может не применять определенные требования, касающиеся ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направления требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) и т.д., а также требования о применении заказчиками типовых условий контрактов, включении графика исполнения и дополнительных условий. Однако, к таким контрактам не применяются только указанные требования, предусмотренные