Обзор практики рассмотрения обращений ФАС по РНП в соответствии с Законом № 44-ФЗ за II квартал 2025 года

Обзор практики рассмотрения обращений ФАС по Реестру недобросовестных поставщиков (РНП) за II квартал 2025 года в рамках исполнения требований Закона № 44-ФЗ

В ходе контроля закупочной деятельности Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рассмотрела ряд обращений, связанных с включением участников закупок в РНП. Рассмотрены ключевые случаи, оказавшие влияние на принимаемые решения.

1. Отмена протоколов закупки по предписанию контролеров
В одном из случаев победитель закупки не подписал доработанный проект контракта в установленный срок. Заказчик оформил протокол уклонения и направил обращение в ФАС с просьбой включить сведения о победителе в РНП. Однако ФАС отказала в включении, указав на неверную оценку заявок заказчиком, что стало основанием для предписания отменить протоколы закупки. Таким образом, нарушения были признаны в действиях заказчика, а не поставщика.

2. Несвоевременное подписание проекта контракта ответственным специалистом
В другом случае победитель закупки был признан уклонившимся от заключения контракта, так как не подписал проект контракта в срок. В обоснование своих действий он сослался на ошибку специалиста по закупкам. Тем не менее ФАС включила сведения о поставщике в РНП, отметив, что юридическое лицо обязано прогнозировать и предотвращать негативные последствия, связанные с ведением бизнеса, и не доказало фактических попыток заключить контракт.

3. Влияние корректировки проектной документации на выполнение работ
Заказчик отказался от исполнения строительного контракта в связи с просрочкой и обратился в ФАС с требованием включить подрядчика в РНП. Однако ФАС отказала в размещении сведений в реестре, так как не выявила существенного нарушения условий контракта со стороны подрядчика. Фактически подрядчик не мог выполнить работы по причине длительной корректировки проектной документации заказчиком.

Таким образом, анализ практики подтверждает необходимость тщательного соблюдения процедур закупок и внимательного отношения к оформлению документации как со стороны заказчиков, так и поставщиков, что способствует объективному разрешению споров в сфере государственных закупок.

Источник: КонсультантПлюс