Обзор практики рассмотрения обращений ФАС по Реестру недобросовестных поставщиков (РНП) за II квартал 2025 года в рамках исполнения требований Закона № 44-ФЗ
В ходе контроля закупочной деятельности Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рассмотрела ряд обращений, связанных с включением участников закупок в РНП. Рассмотрены ключевые случаи, оказавшие влияние на принимаемые решения.
1. Отмена протоколов закупки по предписанию контролеров
В одном из случаев победитель закупки не подписал доработанный проект контракта в установленный срок. Заказчик оформил протокол уклонения и направил обращение в ФАС с просьбой включить сведения о победителе в РНП. Однако ФАС отказала в включении, указав на неверную оценку заявок заказчиком, что стало основанием для предписания отменить протоколы закупки. Таким образом, нарушения были признаны в действиях заказчика, а не поставщика.
2. Несвоевременное подписание проекта контракта ответственным специалистом
В другом случае победитель закупки был признан уклонившимся от заключения контракта, так как не подписал проект контракта в срок. В обоснование своих действий он сослался на ошибку специалиста по закупкам. Тем не менее ФАС включила сведения о поставщике в РНП, отметив, что юридическое лицо обязано прогнозировать и предотвращать негативные последствия, связанные с ведением бизнеса, и не доказало фактических попыток заключить контракт.
3. Влияние корректировки проектной документации на выполнение работ
Заказчик отказался от исполнения строительного контракта в связи с просрочкой и обратился в ФАС с требованием включить подрядчика в РНП. Однако ФАС отказала в размещении сведений в реестре, так как не выявила существенного нарушения условий контракта со стороны подрядчика. Фактически подрядчик не мог выполнить работы по причине длительной корректировки проектной документации заказчиком.
Таким образом, анализ практики подтверждает необходимость тщательного соблюдения процедур закупок и внимательного отношения к оформлению документации как со стороны заказчиков, так и поставщиков, что способствует объективному разрешению споров в сфере государственных закупок.
Источник: КонсультантПлюс
Подписывайтесь на Телеграм-канал ЭТП "СПЕЦТЕНДЕР", чтобы быть в курсе новостей из мира закупок - https://t.me/etpsp
другие материалы
-
Практика ФАС по Закону N 223-ФЗ: ключевые акценты контролирующих органов в обзорах за март 2025 года29.05.2025Заказчики не применяли защитные меры в виде ограничений, устанавливали неправильный порядок оценки заявок и вводили избыточные требования к ним при проведении закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП). Данная информация представлена в обзоре от «Консультант-Плюс». **Неприменение ограничения закупок иностранных товаров** Контролирующие органы не согласились с позицией заказчика, который в рамках закупки на поставку продукции из перечня N 2 не установил защитные меры в виде ограничений -
Минфин России разъяснил о возможности удержания неустойки при оплате по контракту20.03.2024В соответствии с законом № 44-ФЗ, контракт должен содержать условие о ответственности заказчика и поставщика за неисполнение обязательств. По закону, заказчик имеет право требовать уплаты неустоек от поставщика за нарушение контракта. Также контракт может предусматривать удержание суммы неустоек из оплаты поставщику. При нарушении условий контракта заказчик обязан применить меры ответственности, включая удержание неустойки -
Ответственность за отсутствие возможности указать конкретное значение характеристики22.10.2024В извещении о закупке заказчик представил описание товара в структурированном формате, при этом в характеристике «цвет» вместо трех отдельных значений указал одно обобщенное: «светло-серый, серый, белый». В процессе подачи заявки участник не смог выбрать одно из указанных значений цвета, оставив формулировку без изменений, что привело к отклонению его заявки заказчиком из-за отсутствия конкретного значения в указанной характеристике. Участник, считая свои права нарушенными, обратился в антимонопольный орган, указав на


