Для заказчиков Ярославской области, в соответствии с частью 20.1 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, действуют Методические рекомендации по определению начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Данные рекомендации предназначены для обеспечения нужд области и утверждены постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2018 года № 951-п. Они рекомендованы для применения муниципальными заказчиками, а также бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 Закона № 44-ФЗ. В данном документе предусмотрены требования о необходимости использования не менее двух ценовых источников при проведении анализа рынка (пункты 4.4.2, 4.4.3).
На федеральном уровне Закон № 44-ФЗ не устанавливает минимальное количество ценовых источников. Методические рекомендации, утвержденные приказом Минэкономразвития РФ от 2 октября 2013 года № 567, рекомендуют использовать не менее трех цен (пункт 3.19).
Тем не менее, сложилась негативная практика для заказчиков, если количество ценовых источников составляет менее двух. В частности, в Постановлении 9 ААС от 29 апреля 2016 года по делу № А40-206309/15 сделаны следующие выводы:
- Обоснование начальной максимальной цены контракта (НМЦК) на основании одного ценового предложения невозможно, так как данный метод предполагает сбор информации о рынке товаров (работ, услуг);
- Хотя Закон № 44-ФЗ не указывает конкретное количество ценовых источников, метод анализа рынка подразумевает установление НМЦК «на основании информации о рыночных ценах» во множественном числе, то есть из двух и более источников;
- Обоснование цены на основе единственной цены нарушает требования частей 2 и 3 статьи 22 Закона № 44-ФЗ.
другие материалы
-
17.11.2023За невыполнение срока и порядка оплаты товаров, работ и услуг при закупках, лица, занимающие должности в заказчике, могут быть привлечены к административной ответственности. Согласно статье 7.32.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, штраф для должностных лиц заказчика составляет от 30 000 до 50 000 рублей. Даже если бухгалтерское обслуживание учреждения осуществляется централизованно, ответственность за несвоевременную оплату контрактов, заключенных учреждением, не может быть переложена на бухгалтерию
-
21.12.20231. Заказчик не имеет права увеличивать количество товара при заключении контракта по результатам запроса котировок. Согласно статье 51 Закона №44-ФЗ, заключение контракта после проведения электронного запроса котировок осуществляется в соответствии с установленным порядком. В данном случае, заказчик не может осуществлять действия, предусмотренные пунктом 2 части 2 указанной статьи, которые позволяют увеличить количество поставляемого товара (согласно пункту 4 части 6 статьи 50 Закона №44-ФЗ). 2
-
20.12.202315 декабря 2023 года Государственная Дума окончательно приняла законопроект, который продлевает меры поддержки заказчиков и участников закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ. Основные новшества, внесенные в законопроект: - Город федерального значения Москва получает право самостоятельно определять другие случаи закупок для удовлетворения своих потребностей и муниципальных образований внутри города. Законопроект также предусматривает продление следующих мер до 31 декабря 2024 года: - Возможность не требовать обеспечение исполнения