Для заказчиков Ярославской области, в соответствии с частью 20.1 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, действуют Методические рекомендации по определению начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Данные рекомендации предназначены для обеспечения нужд области и утверждены постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2018 года № 951-п. Они рекомендованы для применения муниципальными заказчиками, а также бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 Закона № 44-ФЗ. В данном документе предусмотрены требования о необходимости использования не менее двух ценовых источников при проведении анализа рынка (пункты 4.4.2, 4.4.3).
На федеральном уровне Закон № 44-ФЗ не устанавливает минимальное количество ценовых источников. Методические рекомендации, утвержденные приказом Минэкономразвития РФ от 2 октября 2013 года № 567, рекомендуют использовать не менее трех цен (пункт 3.19).
Тем не менее, сложилась негативная практика для заказчиков, если количество ценовых источников составляет менее двух. В частности, в Постановлении 9 ААС от 29 апреля 2016 года по делу № А40-206309/15 сделаны следующие выводы:
- Обоснование начальной максимальной цены контракта (НМЦК) на основании одного ценового предложения невозможно, так как данный метод предполагает сбор информации о рынке товаров (работ, услуг);
- Хотя Закон № 44-ФЗ не указывает конкретное количество ценовых источников, метод анализа рынка подразумевает установление НМЦК «на основании информации о рыночных ценах» во множественном числе, то есть из двух и более источников;
- Обоснование цены на основе единственной цены нарушает требования частей 2 и 3 статьи 22 Закона № 44-ФЗ.
другие материалы
-
Минфин пояснил, возможно ли увеличение цены контракта на сумму НДС в связи с изменением налогового законодательства29.12.2024Специалисты Министерства финансов Российской Федерации в своем письме обратили внимание на то, что согласно части 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, изменение существенных условий контракта в процессе его исполнения не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных данным Законом. Они также указали, что участник закупки формирует свое ценовое предложение, учитывая все накладные расходы, а также налоги и сборы, которые он обязан уплатить в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации
-
Госзакупки медизделий: интересные примеры из практики за 2024 и 2025 годы27.03.2025Стоит ли отказываться от контракта, если параметры медицинского изделия частично не соответствуют данным Росздравнадзора? Можно ли объединять в один лот медицинские расходные материалы различных видов по НКМИ? Необходимо ли подробно обосновывать дополнительные характеристики товара, отсутствующие в позиции КТРУ? Ответы на эти вопросы представлены в обзоре от «Консультант-Плюс». 1
-
Обзор актуальной практики рассмотрения споров о включении в РНП03.11.20231. Для включения информации в Реестр недобросовестных участников закупок по основанию «уклонение от заключения контракта» требуется не только наличие факта нарушения требований законодательства, но и установление недобросовестного характера поведения участника закупочной процедуры и его намерения не заключать контракт. Это подтверждено постановлением Арбитражного суда Московского округа от 08.02.2023 года № Ф05-94/2023 по делу № А40-101857/2022. 2