Реестровая запись в заявке: как проверить связь с товаром

Информация о происхождении должна подтверждать товар, который участник предложил заказчику. ФАС сформулировала эту связь в письме от 28 октября 2026 года № 28/114793/26, сославшись на часть 2 статьи 43 Закона № 44-ФЗ. Ведомство рассмотрело обращение о проверке заявки и отдельно пояснило, какие сведения включаются в контракт.

Что проверить поставщику перед отправкой заявки

Начать стоит с продукции, описанной в предложении. Её характеристики должны соответствовать установленным в описании объекта закупки показателям. Указанный участником номер записи необходимо соотнести с этой продукцией, чтобы сведения о происхождении относились к предмету предложения.

Октябрьское письмо ФАС описывает подтверждение российской промышленной продукции по подпункту «а» пункта 3 постановления № 1875. При подготовке новой заявки состав сведений следует проверять по актуальному тексту постановления. На 2 ноября действует редакция с 1 ноября 2026 года, поэтому перечисленные в письме позиции приложений нужно читать с учётом последующих изменений.

Если предусмотренных сведений о национальном режиме нет, применяется правило пункта 5 части 1 статьи 43. Заявка получает статус предложения иностранного товара, работ или услуг. Это положение напомнил департамент Минфина в письме от 22.10.2026 № 24-06-09/92997. Последствия определяются установленной защитной мерой и обстоятельствами закупки.

Что необходимо установить комиссии

Выявленная недостоверность информации влечёт отклонение по пункту 8 части 12 статьи 48. В ответах обоих ведомств названа обязанность комиссии, которая установила такой факт. Рассматривая реестровую запись, важно определить, какое сведение участника проверяется и какими данными подтверждён вывод о его недостоверности.

ФАС связывает оценку нарушения с конкретной закупкой, её извещением и заявками. Письма приводят правовые основания решений комиссии, сохраняя необходимость исследовать фактические обстоятельства. Вывод о любой «чужой» записи как автоматическом основании отклонения из этих ответов не следует.

После выбора поставщика заказчик формирует проект контракта по статье 51. ФАС указывает на включение характеристик товара, предложенных участником, и названия страны происхождения. Подтверждающую страну информацию для применения № 1875 вносить в контракт, согласно письму, не требуется.

При сверке проекта поставщику полезно сопоставить описание продукции с собственной заявкой, а заказчику проверить корректность переноса страны происхождения. Ссылки на оба полных ответа позволяют комиссии и участнику обратиться к позиции ведомства вместе с обстоятельствами, в которых она сформулирована.

Источники: Полный текст письма Минфина № 24-06-09/92997 на zakupki44fz.ru; Полный текст письма ФАС № 28/114793/26 на zakupki44fz.ru; Действующая редакция Закона № 44-ФЗ; Актуальный текст постановления № 1875.