Минстрой разъяснил: смета в проектной документации и смета к контракту — разные документы

Минстрой России в письме от 18.02.2026 №3609-ОГ/09 подтвердил различия между сметой, входящей в состав проектной документации по объекту капитального строительства, и сметой (ценой работ) к договору подряда.
Сметная стоимость строительства используется при формировании НМЦК по закупкам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства и сохранение объектов культурного наследия. При этом сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов, примененные при определении сметной стоимости, не используются при исполнении соответствующих контрактов и договоров.
НМЦК на выполнение подрядных работ определяется с учетом затрат на работы и услуги, относящиеся к предмету закупки, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства в составе утвержденной проектной документации с положительным заключением экспертизы (пункт 21 Порядка №841/пр). После определения НМЦК составляется проект сметы контракта.
Проект сметы контракта формируется в пределах НМЦК без применения сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (пункт 29 Порядка №841/пр). Окончательная смета контракта также составляется в пределах цены контракта без использования сметных нормативов, предусмотренных проектной документацией по ГрК РФ и включенных в федеральный реестр, а также без сметных цен строительных ресурсов (пункт 6 Методики №841/пр).
Смета контракта служит основанием для формирования первичных учетных документов по законодательству РФ о налогах и сборах и о бухгалтерском учете; эти документы используются, в том числе, для расчетов между заказчиком и подрядчиком и при проверках выполненных работ контролирующими органами (пункт 7 Методики №841/пр).
Вывод Минстроя: смета в составе проектной документации и смета (цена работ) к договору подряда — это разные документы.
Документ: письмо Минстроя России от 18.02.2026 №3609-ОГ/09 (https://im.gov74.ru/im/view/npa.htm?id=11756501@normAct)