Когда можно заключить контракт с участником закупки, занявшим второе место

Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) России поддерживает позицию Министерства Финансов России, которая была изложена в письмах от 17.06.2020 № 24-03-07/51940 и от 03.03.2023 № 24-06-06/17938. В случае, если у заказчика отпадает необходимость в поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг, предусмотренных контрактом, такой контракт может быть расторгнут по соглашению сторон согласно части 8 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Однако следует отметить, что при расторжении контракта по соглашению сторон не предусмотрена возможность заключения контракта со вторым участником закупки, как указано в письме контрольного органа.

На практике возникают ситуации, когда заказчики заключают с подрядчиком (победителем закупки) соглашение о расторжении контракта без наложения штрафных санкций, а затем, согласно части 17.1 статьи 95 Закона №44-ФЗ, заключают контракт со вторым участником закупки без проведения конкурентных процедур.

Согласно Закону №44-ФЗ, контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в случае одностороннего отказа от исполнения контракта.

Заказчик имеет право заключить контракт со вторым участником закупки только в случае одностороннего отказа от исполнения контракта со стороны подрядчика, а не при расторжении по соглашению сторон.

Документ: Письмо ФАС России от 31.10.2023 г № ПИ/90467/23.