В процессе исполнения контракта подрядчик осуществлял подключение социальных объектов к сети Интернет. В соответствии с условиями контракта, он был обязан привлечь к выполнению работ субъекты малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО) на сумму не менее 15% от цены контракта.
За несвоевременное предоставление документов, подтверждающих данное привлечение, заказчик начислил штрафы за каждый просроченный документ, предъявив их к взысканию с подрядчика.
На возражения исполнителя о необходимости списания неустойки в соответствии с Постановлением №783 заказчик указал на подпункт «а» пункта 2 Правил, где предусмотрено, что штрафы не подлежат списанию в случае изменения условий контракта, касающихся его цены или объема работ.
Суды отметили, что изменения контракта произошли по причинам, не связанным с волеизъявлением сторон, что не подпадает под действие указанной нормы. Конкретное изменение объема работ и цены было вызвано обстоятельствами, не зависящими от сторон, поскольку один из объектов прекратил свою деятельность, что сделало дальнейшее выполнение работ на данном объекте невозможным.
Таким образом, правовых оснований для применения Постановления №783 не имеется. Контракт был фактически завершен, и подрядчик, хотя и с задержкой, документально подтвердил привлечение СМП и СОНКО в необходимом объеме, при этом размер начисленных штрафов не превышает 5% от цены контракта.
Списание неустоек невозможно, если изменения в контракте обусловлены необходимостью обеспечить его завершение, однако в данном случае стороны не руководствовались таким мотивом.
Документ: Постановление АС Московского округа от 04.10.2024 № Ф05-18585/2024 по делу № А40-201077/2023
Подписывайтесь на Телеграм-канал ЭТП "СПЕЦТЕНДЕР", чтобы быть в курсе новостей из мира закупок - https://t.me/etpsp
другие материалы
-
ФАС разъяснила расчёт НМЦК, аварийные закупки и изменение условий контракта16.02.2026В рамках рубрики «Спроси ФАС о закупках» ФАС России дала разъяснения по трём важным вопросам контрактной системы (письмо от 11.02.2026 № ГР/10525/26). 1️⃣ НМЦК на дизельное топливоПри расчёте цены по приказу № 894/24 заказчик вправе учитывать транспортные расходы, отсрочку платежа, сезонность топлива, индекс потребительских цен, объём и сроки поставки.Если отсутствуют актуальные данные по сезонному виду топлива, коэффициент определяется исходя из соотношения зимнего и летнего дизеля за аналогичный период прошлого года -
Меры поддержки заказчиков и участников закупок по Закону №44‑ФЗ продлены до 2024 года02.01.2024Опубликован Федеральный закон от 25.12.2023 № 625-ФЗ, который предусматривает продление антикризисных мер в государственных закупках на 2024 год -
ФАС разъяснила порядок расчёта цены при закупке моторного топлива в соответствии с требованиями 44-ФЗ18.11.2025ФАС России разместила ролик, посвященный применению Порядка определения НМЦК при закупках моторного топлива, утвержденного приказом ФАС России от 22.11.2024 N 894/24. В ролике ФАС России по закупке моторного топлива по 44-ФЗ рассмотрены следующие вопросы Порядка № 894/24: 1) определение НМЦК и цены контракта с единственным поставщиком при закупках моторного топлива с НПЗ с доставкой ж/д или трубопроводным транспортом; 2) определение НМЦК и цены контракта с единственным поставщиком при закупке моторного топлива с нефтебазы или нефтехранилища


