Информация от Банка России, Минфина и ФАС о возможной ответственности банков за выдачу независимых гарантий на закупки

Банк России, Минфин РФ и ФАС России напомнили банкам о необходимости соблюдения законодательных требований при выдаче независимых гарантий для обеспечения заявок или исполнения контрактов. В частности, банкам следует руководствоваться статьями 45 и 37 Закона № 44-ФЗ, статьей 3.4 Закона № 223-ФЗ, а также Постановлениями Правительства РФ №1005 от 08.11.2013 и №1397 от 09.08.2022 (для участников закупок по 223-ФЗ с участием СМиСП).

Согласно разъяснениям:

1️) Банк России указывает на необходимость соблюдения требований к независимым гарантиям, определенным законодательством, но контроль за их соблюдением не входит в компетенцию Банка России.

2️) ФАС России отмечает возможные нарушения со стороны банков, такие как выдача гарантий, не соответствующих установленным формам и требованиям закона, включая снижение НМЦК на 25% и более.

3️) Минфин России подчеркивает необходимость оформления независимых гарантий в соответствии с законодательством, включая требования к форме и содержанию гарантий.

Важно отметить, что ответственность за соблюдение законодательства при выдаче гарантий лежит исключительно на банках, а не на участниках закупок. Участники закупок могут обратить внимание на соответствие предоставленных им гарантий требованиям законодательства и, в случае выявления нарушений, обращаться в соответствующие органы контроля и надзора.