«Или эквивалент» в структурированном извещении: когда формулировка приводит к нарушению

С 1 октября 2023 года заказчики формируют структурированные извещения с характеристиками по п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44‑ФЗ в ЕИС. Формула «или эквивалент» в таких извещениях может обернуться нарушением, если не заданы параметры эквивалентности.
Показательный пример: закупка лейкопластыря с требованием наличия антисептика. В структурированном извещении указано: «Антисептик: хлорид бензалкония или эквивалент», а в инструкции — «участник указывает конкретное значение характеристики». Параметры эквивалентности не определены, при этом в требованиях к заявке записано, что при союзе «или» участник указывает одно значение из перечисленных. В итоге участник вправе выбрать «эквивалент» как значение показателя, что не является надлежащим указанием характеристики и вводит в заблуждение.
Орган финансового контроля признал такое формирование извещения неправомерным (Акт КРУ Минфина Республики Башкортостан от 29.12.2025 № 23). Правоприменительная практика подтверждает: ссылка на эквивалентность без установления ее параметров нарушает ч. 3 ст. 7 и ч. 1 ст. 33 Закона № 44‑ФЗ, поскольку участнику непонятно, по каким критериям будет оцениваться эквивалентность (решение Новгородского УФАС России от 16.09.2025 № 053/06/105-533/2025). Вывод: в структурированных извещениях избегайте формулы «или эквивалент», либо четко задавайте параметры эквивалентности.