Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций, комиссий по осуществлению закупок, должностных лиц контрактных служб, контрактных управляющих и операторов электронных площадок в рамках закупок, регулируемых Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подготовлен Управлением контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы России в октябре 2024 года.
В обзор включены следующие ключевые вопросы:
1. Согласно нормам Закона о контрактной системе, а также Постановлениям N 2604 и N 2571, не предусмотрена возможность указания заказчиком в извещении о проведении закупки порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в отношении страны происхождения оборудования, необходимого для выполнения работ.
2. В случае не применения запретов, установленных Постановлением N 616, отсутствие в заявках участников закупки номеров реестровых записей из реестра российской промышленной продукции не является основанием для признания этих заявок несоответствующими требованиям извещения о закупке и Закона о контрактной системе.
3. Нормы Постановления N 2604 не предусматривают возможность представления участником закупки информации об исполненном контракте (договоре) в виде выписок или иных документов, которые не указаны в пункте 28 данного Постановления, для подтверждения наличия опыта по критерию квалификации участников.
4. Опыт выполнения работ, представленный участником закупки в заявке для подтверждения соответствия дополнительным требованиям, указанным в пункте 1 позиции 39 приложения к Постановлению N 2571, должен составлять не менее 50% от начальной (максимальной) цены контракта.
5. Действия оператора электронной площадки, разместившего в реестре участников закупок несколько договоров, подтверждающих соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным позицией 18 приложения к Постановлению N 2571, являются нарушением требований Закона о контрактной системе.
Источник: СИСТЕМА ГАРАНТ
другие материалы
-
ФАС России представила статистику рассмотрения жалоб в прошлом году24.01.2024В ходе контрольной деятельности ФАС в сфере закупок за прошедший год были получены следующие результаты: - Количество жалоб увеличилось на 14,3% по сравнению с предыдущим годом.- В 42,5% случаев жалобы были признаны обоснованными, включая частичное признание.- В связи с внедрением риск-ориентированного подхода было отмечено снижение числа плановых и внеплановых проверок.- При рассмотрении обращений о включении участников закупок в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП), в 45% случаев информация была внесена в реестр -
Министерство финансов представило проект поправок в нормативные акты14.11.2024Внесены изменения в следующие документы: 1. Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496.2 -
Практика контрольных и судебных органов по «дроблению» закупок в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ20.12.2024Понятия «идентичные работы» и «однородные работы» определены в рамках Закона №44-ФЗ. Согласно пункту 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда гражданским законодательством не предусмотрены правила для регулируемых отношений и отсутствует применимый обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их сути, применяется гражданское законодательство, регулирующее схожие отношения, что подразумевает возможность применения норм Закона №44-ФЗ к правилам, установленным Законом №223-ФЗ в тех
