Письмом от 10.02.2026 № ГР/9863/26 ФАС России разъяснила, где проходит граница между законным заключением нескольких контрактов малого объёма и искусственным обходом конкурентных процедур.
С 01.01.2026 действует ч. 15 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, которая прямо допускает заключение нескольких контрактов на однородные или идентичные товары, работы и услуги в пределах установленных ценовых и годовых лимитов. ????
Закон не содержит прямого запрета на «дробление закупок», однако ограничивает совокупный объём таких контрактов.
ФАС подчеркнула: проблемой является не сам факт нескольких договоров, а ситуации, когда заказчик искусственно делит единую сделку (например, ремонт одного объекта или работы по одному адресу), чтобы формально применить п. 4 или п. 5 ч. 1 ст. 93 вместо проведения торгов.
Подобные действия могут быть квалифицированы как уклонение от конкурентной процедуры и оцениваться уже по нормам Закона № 135-ФЗ, в том числе по ст. 16 и ч. 4 ст. 11. ????
???? Контроль будет направлен на выявление единого экономического смысла сделки и намерений заказчика, а не просто на подсчёт количества контрактов.
Документ: письмо ФАС России от 10.02.2026 № ГР/9863/26
Подписывайтесь на Телеграм-канал ЭТП "СПЕЦТЕНДЕР", чтобы быть в курсе новостей из мира закупок - https://t.me/etpsp
другие материалы
-
Заказчик не имеет права ограничивать список банков, гарантии которых принимаются в обеспечение исполнения договора10.07.2025В закупочной документации заказчиком установлен перечень банков, гарантии которых принимаются в обеспечение исполнения договора. Однако антимонопольный орган признал данные действия нарушающими часть 1 статьи 2 Федерального закона № 223-ФЗ и вынес предписание об устранении нарушения. Заказчик обжаловал решение и предписание в судебном порядке -
Заказчику следует учитывать регион деятельности участника, указанный в лицензии26.02.2024Учреждение провело запрос котировок в электронной форме на заключение договора об оказании услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании -
Допустима ли централизованная закупка в соответствии с Законом N 44-ФЗ при выполнении специального законодательства?06.02.2024В официальном письме, составленном экспертами Минфина России, подчеркивается, что если законодательством предусмотрена необходимость заключения гражданско-правового договора с проведением закупки в соответствии с Законом N 44-ФЗ, то при осуществлении данной процедуры положения статей 14, 23, 28-30, 34 и 35 Закона N 44-ФЗ не применяются согласно пункту 7 статьи 15 данного Закона. Однако применение положений статьи 26 Закона N 44-ФЗ не ограничено


