ФАС обозначила грань между допустимыми малыми закупками и обходом торгов

Письмом от 10.02.2026 № ГР/9863/26 ФАС России разъяснила, где проходит граница между законным заключением нескольких контрактов малого объёма и искусственным обходом конкурентных процедур.

С 01.01.2026 действует ч. 15 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, которая прямо допускает заключение нескольких контрактов на однородные или идентичные товары, работы и услуги в пределах установленных ценовых и годовых лимитов. ????

Закон не содержит прямого запрета на «дробление закупок», однако ограничивает совокупный объём таких контрактов.

ФАС подчеркнула: проблемой является не сам факт нескольких договоров, а ситуации, когда заказчик искусственно делит единую сделку (например, ремонт одного объекта или работы по одному адресу), чтобы формально применить п. 4 или п. 5 ч. 1 ст. 93 вместо проведения торгов.

Подобные действия могут быть квалифицированы как уклонение от конкурентной процедуры и оцениваться уже по нормам Закона № 135-ФЗ, в том числе по ст. 16 и ч. 4 ст. 11. ????

???? Контроль будет направлен на выявление единого экономического смысла сделки и намерений заказчика, а не просто на подсчёт количества контрактов.

Документ: письмо ФАС России от 10.02.2026 № ГР/9863/26