Письмом от 10.02.2026 № ГР/9863/26 ФАС России разъяснила, где проходит граница между законным заключением нескольких контрактов малого объёма и искусственным обходом конкурентных процедур.
С 01.01.2026 действует ч. 15 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, которая прямо допускает заключение нескольких контрактов на однородные или идентичные товары, работы и услуги в пределах установленных ценовых и годовых лимитов. ????
Закон не содержит прямого запрета на «дробление закупок», однако ограничивает совокупный объём таких контрактов.
ФАС подчеркнула: проблемой является не сам факт нескольких договоров, а ситуации, когда заказчик искусственно делит единую сделку (например, ремонт одного объекта или работы по одному адресу), чтобы формально применить п. 4 или п. 5 ч. 1 ст. 93 вместо проведения торгов.
Подобные действия могут быть квалифицированы как уклонение от конкурентной процедуры и оцениваться уже по нормам Закона № 135-ФЗ, в том числе по ст. 16 и ч. 4 ст. 11. ????
???? Контроль будет направлен на выявление единого экономического смысла сделки и намерений заказчика, а не просто на подсчёт количества контрактов.
Документ: письмо ФАС России от 10.02.2026 № ГР/9863/26
Подписывайтесь на Телеграм-канал ЭТП "СПЕЦТЕНДЕР", чтобы быть в курсе новостей из мира закупок - https://t.me/etpsp
другие материалы
-
Верховный суд РФ подтвердил недействительность договоров по 223-ФЗ с единственным поставщиком, являющимся родственником директора ГАУ Саратовской области, с обязательным возвратом средств31.07.2025Искусственное разделение единой закупки на несколько отдельных в целях обхода публичных процедур противоречит установленным целям допуска заключения контрактов без проведения конкурентных процедур. Прокуроры субъектов Российской Федерации обязаны обращаться в суд с требованием признать такие договоры недействительными с применением последствий недействительности -
Как заключить контракт с единственным поставщиком через ЕИС11.09.2025ст. 3 Закона № 484-ФЗ. Когда обязателен ЕИС Контракт с единственным поставщиком в ЕИС заключается в случаях, предусмотренных пп. 2, 6, 6.1, 11, 12, 54 и 55 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В остальных случаях заказчик вправе, но не обязан использовать ЕИС. Для ряда закупок (например, по пп. 1, 8, 22 и 29) допускается формирование проекта контракта вне системы, за исключением цены и ИКЗ. С 1 июля 2026 года этот порядок будет распространяться и на контракты по пп. 4, 5, 23, 42, 44 и 46 ч. 1 ст -
Назначен уполномоченный орган, ответственный за реализацию Соглашения о взаимном признании банковских гарантий31.01.2025Назначен Минфин России. Соглашение, заключенное в сентябре 2023 года, вступит в силу 20 июня 2024 года. Данный документ устанавливает признание банковских гарантий, выданных на территории Российской Федерации и Республики Беларусь, как эквивалентных для целей государственных и муниципальных закупок. Также в Соглашении предусмотрены требования к гарантам и определены ключевые аспекты, касающиеся самих гарантий, включая обязательное внесение в соответствующий реестр, подчинение праву страны бенефициара и подсудность


