Материалы с доклада Хетага Цакоева, заместителя начальника Управления контроля ФАС России, посвящённый практике применения Закона № 223-ФЗ, представленного на недавно прошедшей конференции ЭТП «Фабрикант».
По данным ФАС, в 2024 году в службу поступило 4 862 жалобы на закупки по 223-ФЗ, что на 13 % меньше, чем годом ранее. При этом обоснованными признаны 1 282 жалобы. Статистика подтверждает: проблематика сохраняется, несмотря на снижение формальных показателей.
Эксперт выделил целый ряд типовых нарушений:
- неправомерные квалификационные требования (например, избыточные условия по опыту, требование документов об оплате, которые участник не всегда может получить);
- ошибки в описании предмета закупки (указание товарных знаков без эквивалента, объединение в один лот разнородных товаров или услуг, отсутствие технических характеристик);
- избыточные требования к заявке (характеристики оборудования при оказании услуг, сведения о жалобах и исках от контрагентов);
- нарушения при оценке заявок (непропорциональные критерии, завязка опыта только на конкретного заказчика);
- допзапрос информации у участников, что прямо нарушает закон и создаёт риски субъективности.
Отдельное внимание было уделено применению Постановления № 301, которое дало заказчикам право проводить закупки в закрытой форме. По словам представителя ФАС, именно ссылка на это постановление часто используется для обоснования отказа от конкуренции, продления сроков подачи заявок или даже отмены закупки на поздних стадиях.
Вывод для заказчиков и поставщиков: практика показывает, что даже формально «мелкие» нарушения (например, размещение ТЗ в некопируемом формате или двойное значение НМЦД с НДС и без НДС) становятся основанием для признания закупки незаконной. ФАС и суды жёстко отстаивают равные условия для всех участников.
Документ: Презентация «Практика применения Закона № 223-ФЗ. Обзор нарушений»
Источник: ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
Подписывайтесь на Телеграм-канал ЭТП "СПЕЦТЕНДЕР", чтобы быть в курсе новостей из мира закупок - https://t.me/etpsp
другие материалы
-
Статистика жалоб в УФАС в 2023 г.30.01.2024Результаты контрольной деятельности ФАС в сфере закупок за прошедший год оказались следующими: ▪️ Количество жалоб выросло на 14,3% по сравнению с 2022 годом. ▪️ В 42,5% случаев жалобы были признаны обоснованными (в том числе частично). ▪️ Количество плановых и внеплановых проверок сократилось из-за внедрения риск-ориентированного подхода. ▪️ В 45% случаев, после рассмотрения обращений о включении участников закупок в РНП (Реестр недобросовестных поставщиков), информация была внесена в реестр -
Является ли выплата страховой премии по договору ОСАГО авансом?21.02.2024Нет, не считается. Согласно статье 10 Закона от 14.06.2012 №67-ФЗ страхователь должен уплатить страховую премию страховщику однократно при заключении договора обязательного страхования. Если договором не установлены другие сроки и порядок оплаты, страховая премия должна быть оплачена в соответствии с условиями договора. При заключении договора ОСАГО целью является получение страхового полиса. Согласно Закону №44-ФЗ, заказчик должен оплатить товар, работу или услугу в течение 7 рабочих дней после приемки документа -
Предложение от Минздрава: упростить обоснование НМЦК для медицинских изделий04.11.2024На официальном сайте проектов нормативных правовых актов (НПА) размещен проект Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации, касающийся признания утратившими силу подпунктов «а» и «б» пункта 10 порядка, регулирующего определение начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
