Медотходы: как договор связан с перевозочными документами

Состав услуг в договоре на обращение с медицинскими отходами влияет на оформление перевозочных документов. Минздрав рассмотрел эту связь в письме от 2 сентября 2026 года № 30-5/3602. Ответ подготовлен Департаментом организации экстренной медицинской помощи и управления рисками здоровью с учётом позиции Минтранса.

При подготовке проекта контракта заказчику полезно последовательно описать услуги исполнителя и порядок доставки отходов. В письме рассмотрен договор, охватывающий несколько видов услуг по обращению с медицинскими отходами. Для оценки документооборота необходимо определить обязательства сторон по транспортированию и сопоставить их с рассмотренными в разъяснении ситуациями.

Комплекс услуг и путевой лист

Департамент выделил случай, когда отдельный договор на транспортирование медицинских отходов не заключается, а перевозка выполняется в рамках договора на несколько видов услуг. Для такого случая в письме приведена обязанность собственника или владельца транспортного средства оформить путевой лист на каждое транспортное средство.

Условие относится к движению по дорогам при перевозке грузов в городском, пригородном и междугородном сообщении. Путевой лист разрешено оформить на бумажном носителе либо сформировать электронно. Сформированный электронный путевой лист подлежит направлению в ГИС ЭПД. Оба положения подтверждает и Минтранс в официальных ответах по автомобильным перевозкам.

Документ по договору перевозки груза

Если стороны заключают договор перевозки груза, для транспортирования отходов требуется транспортная накладная. По разъяснению Минтранса её составляет грузоотправитель, когда договором не установлено иное. Этот вопрос стоит заранее согласовать с исполнителем, чтобы документооборот соответствовал распределению обязанностей.

Общая электронная форма накладной действует с 1 сентября 2026 года на основании Федерального закона от 07.06.2025 № 140-ФЗ. Передача электронных перевозочных документов в ГИС ЭПД проходит через оператора информационной системы ЭПД. При этом приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262 предусматривает случаи бумажного оформления. Для конкретной перевозки потребуется проверить, применим ли соответствующий случай.

В запросе ассоциации также ставился вопрос о методических рекомендациях и типовых условиях контрактов на обращение с медотходами классов Б, В и Г. Минздрав сообщил, что подготовка таких рекомендаций выходит за рамки его компетенции, и рекомендовал обратиться в Минфин и Минприроды.

Для работы над закупкой письмо даёт ориентиры в пределах описанных договорных отношений. Перед включением требований к документам в проект контракта заказчику следует проверить состав услуг и выяснить, кто выступает грузоотправителем и перевозчиком при выбранной схеме исполнения.

Источники: Полный текст письма Минздрава от 02.09.2026 № 30-5/3602; Разъяснения Минтранса о переходе на ЭПД; Минтранс о транспортной накладной и путевом листе.