Верховный Суд Российской Федерации подтвердил полномочия ФАС проводить проверки закупок и после заключения контрактов

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 23 июля 2025 года № 310-ЭС25-6142 по делу № А48-10746/2024 подтверждена правомочность Федеральной антимонопольной службы (ФАС) инициировать внеплановые проверки закупок после заключения контракта при обнаружении признаков нарушения законодательства.

Дело касалось закупки протезов голени, в извещении о закупке заказчик не указал обязательное требование — наличие медицинской лицензии, несмотря на то, что предмет закупки относится к медицинским услугам. Данное нарушение квалифицировано согласно пункту 1 части 1 статьи 31 и пункту 12 части 1 статьи 42 Федерального закона № 44-ФЗ.

На основании пункта 2 части 15 статьи 99 указанного закона и Постановления Правительства РФ № 1576, ФАС инициировала внеплановую проверку, результаты которой были направлены для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Попытки заказчика оспорить действия антимонопольного органа были отвергнуты судами всех инстанций, включая Верховный Суд РФ. Судебные органы подтвердили, что требования к участникам закупки, в том числе наличие лицензий, должны быть указаны непосредственно в извещении, а не лишь в приложениях, а также что ФАС вправе осуществлять контроль закупок и после их завершения. Несоблюдение установленных требований к размещению информации может повлечь применение санкций.

Документ: Определение от 23.07.2025 № 310-ЭС25-6142 по делу № А48-10746/2024