Такой вывод содержится в решении Арбитражного суда Ростовской области от 13.11.2017 № А53-9259/2017 и определении Верховного суда от 16.10.2018 № 308-КГ18-16185.
В рассматриваемом деле заказчиком проводилась конкурентная закупка по 44-ФЗ, в ходе которой поступил запрос от участника. Условия техзадания были разъяснены, но в ответе не был упомянут предмет запроса, на что участник подал жалобу в ФАС.
В ходе проверки контролером было обнаружено еще одно нарушение, по его мнению - размещение заказчиком информации по характеристикам товара в формате PDF, который не позволяет участникам копировать содержимое и находить данные по фрагментам. Поэтому участники были вынуждены заполнять заявку вручную, что затрудняло заполнение без ошибок и в срок.
Контролер счёл это ограничением числа участников и созданием временного барьера. УФАС пришло к выводу, что были нарушены часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 64 Закона № 44-ФЗ. Заказчик опротестовал в суде данное решение, и суд его поддержал.
Как пояснил судья, хотя формально была нарушена норма 44-ФЗ, но разъяснения на подготовку заявок участников не влияли, так как запрашиваемая информация была общего характера. Также в обязанность заказчика не входит обеспечение копирования участниками информации или поиска по фрагментам - таких требований нет ни в Законе 44-ФЗ, ни в Правилах работы ЕИС.
ФАС обжаловало решение судьи, но проиграла. Верховный суд также поддержал решение арбитража.
другие материалы
-
Опубликованы методические рекомендации по НДС для налогоплательщиков на УСН01.11.2024С 1 января 2025 года организации и индивидуальные предприниматели, использующие упрощенную систему налогообложения, станут налогоплательщиками НДС при условии, что их доходы за предыдущий год превысят 60 миллионов рублей. Данные изменения внесены в Налоговый кодекс Российской Федерации Законом №176-ФЗ от 12 июля 2024 года. В связи с этим возникло множество вопросов, на которые Федеральная налоговая служба предоставила разъяснения в методических рекомендациях -
Ответственности можно избежать, если добровольно признать наличие картеля21.12.2021В отношении двух организаций, заключивших соглашение об искусственном поддержании цены на аукционе по ремонту дорог, рассмотрели дело в Приморском УФАС. Так, ООО «Набо» и ООО «Массис» при участии на аукционе по ремонту дорог придомовых территорий и благоустройству Находкинского городского округа и Партизанского муниципального района Приморского края заключили соглашение о поддержании цены. Организации подавали по одному ценовому предложению и от дальнейшей конкурентной борьбы отказывались -
В ФАС расскрыли статистику нарушений в области госзакупок за последний год20.02.2020За прошедший год Федеральная антимонопольная служба рассмотрела более 1.5 тысяч жалоб и определила самые частые случаи нарушений.
