Такой вывод содержится в решении Арбитражного суда Ростовской области от 13.11.2017 № А53-9259/2017 и определении Верховного суда от 16.10.2018 № 308-КГ18-16185.
В рассматриваемом деле заказчиком проводилась конкурентная закупка по 44-ФЗ, в ходе которой поступил запрос от участника. Условия техзадания были разъяснены, но в ответе не был упомянут предмет запроса, на что участник подал жалобу в ФАС.
В ходе проверки контролером было обнаружено еще одно нарушение, по его мнению - размещение заказчиком информации по характеристикам товара в формате PDF, который не позволяет участникам копировать содержимое и находить данные по фрагментам. Поэтому участники были вынуждены заполнять заявку вручную, что затрудняло заполнение без ошибок и в срок.
Контролер счёл это ограничением числа участников и созданием временного барьера. УФАС пришло к выводу, что были нарушены часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 64 Закона № 44-ФЗ. Заказчик опротестовал в суде данное решение, и суд его поддержал.
Как пояснил судья, хотя формально была нарушена норма 44-ФЗ, но разъяснения на подготовку заявок участников не влияли, так как запрашиваемая информация была общего характера. Также в обязанность заказчика не входит обеспечение копирования участниками информации или поиска по фрагментам - таких требований нет ни в Законе 44-ФЗ, ни в Правилах работы ЕИС.
ФАС обжаловало решение судьи, но проиграла. Верховный суд также поддержал решение арбитража.
другие материалы
-
На закупке по строительству гидроузла за 21 млн рублей выявлены нарушения11.08.2020Было замечено допущение ряда нарушений при составлении проекта госконтракта, его обеспечении и других документах.
-
В СИЗО на два месяца отправился заместитель мэра из Челябинска20.02.2021В Челябинским районном суде избрали меру пресечения для зам мэра Олегу Извекову, которого заключили под стражу на 2 месяца.
-
Подписан закон о федеральном бюджете на 2024 год01.12.2023Мы рады сообщить, что Президент Российской Федерации подписал закон о федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов