Участник закупки и жалоба: сроки по письму ФАС

Возможность контрольного органа приостановить определение поставщика предусмотрена частью 7 статьи 106. Речь идёт о заключении контракта заказчиком до рассмотрения жалобы по существу. Принятое решение о приостановлении влияет на срок заключения: он продлевается на срок рассмотрения жалобы.

Для заказчика прекращение приостановления ФАС связала с моментом размещения решения в ЕИС. До продолжения заключения контракта нужно открыть результат рассмотрения. Контрольный орган вправе выдать предписание об устранении нарушений, содержание которого имеет значение для последующих действий.

Согласно общему порядку части 8 статьи 106 решение и выданное предписание размещаются в реестре в срок не позднее трёх рабочих дней с даты их принятия и выдачи. Для закрытых закупок, указанных в законе, предусмотрен особый порядок направления документов. Дата появления решения в ЕИС проверяется по самой закупке.

Как участнику проверить своё действие

Поэтому при оценке календаря нужны сведения о принятом контрольным органом решении. Факт поступления жалобы и собственное действие участника в электронной процедуре следует проверять по относящимся к ним нормам. Письмо ФАС прямо обращает внимание на поведение участника во время такой процедуры.

Пять рабочих дней для действий участника по части 3 статьи 51 требуют внимания и при рассмотрении жалобы. В письме № ГР/107156/26 от 8 октября 2026 года ФАС указала, что предусмотренные статьёй 51 действия участника совершаются независимо от наступления случаев статьи 106 Закона № 44-ФЗ.

Отсчёт названного срока связан с днём размещения проекта контракта заказчиком. Участник должен совершить одно из предусмотренных законом действий не позднее пяти следующих рабочих дней. Если он подписывает проект, одновременно размещается документ о предоставлении обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями закона.

Для поставщика практическая проверка состоит в просмотре текущего этапа и документа, который поступил на подписание. Требование обеспечения оценивают по условиям закупки. В письме эта обязанность упомянута вместе с нормой о признании уклонившимся при невыполнении требований статьи 51.

Статус ответа ведомства

Поставщику полезно сохранить в рабочих материалах дату поступления проекта и сведения о совершённом им действии. Затем он может сопоставить их с решением по жалобе. Ответ ФАС передаёт позицию ведомства; в нём прямо оговорено, что служба не наделена полномочиями по официальному толкованию законодательства о контрактной системе.

Полный текст письма ФАС от 08.10.2026 № ГР/107156/26.

Закон № 44-ФЗ с изменениями.