Судебная коллизия по «баллам» для хирургических перчаток: Москва против Омска

Практика применения требования о совокупном количестве баллов к хирургическим перчаткам расходится в судах.
В одном из споров заказчик закупал хирургические латексные неопудренные перчатки (КТРУ 22.19.60.113-00000001) с ограничениями допуска по Постановлению Правительства РФ № 1875. Участник представил регистрационное удостоверение и реестровую запись с кодом ОКПД2 22.19.60.111. Заявку отклонили из‑за отсутствия сведений о совокупном количестве баллов, и ФАС России поддержала заказчика.
Арбитражный суд г. Москвы занял иную позицию. Суд указал, что код ОКПД2 22.19.60.111 («перчатки хирургические резиновые») включён в раздел VII «Медицинские изделия» приложения к Постановлению № 719. Для этой категории установлены критерии происхождения (документация, доля иностранных компонентов), но не предусмотрено требование о баллах. Требования о совокупном количестве баллов относятся к иной группе — коду 22.19 («изделия из резины прочие») из раздела XXI «Химическая и нефтегазохимическая продукция». Смешение критериев из разных разделов Постановления № 719 признано недопустимым.
Поскольку товар участника с кодом 22.19.60.111 соответствует предмету закупки, требование о баллах к нему не применяется. Решение антимонопольного органа признано незаконным; Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал эту позицию. Документ: Решение АС города Москвы от 23.12.2025 по делу № А40-194741/2025 (https://kad.arbitr.ru/Card/4bfb4248-986c-444a-95ff-b9eaa47474fd).
Единого подхода пока нет. В деле № А46-24245/2025 Арбитражный суд Омской области пришёл к противоположному выводу: на хирургические перчатки распространяется требование о наличии совокупного количества баллов. Документ: Решение Арбитражного суда Омской области от 02.04.2026 по делу № А46-24245/2025 (https://kad.arbitr.ru/Card/9cdf31de-0fa5-4fad-9fe0-1689dfec48a9).