Суд поддержал ФАС: обновление ПО — не «содержание дорог», закупку предстоит провести заново

Арбитражный суд города Москвы подтвердил правомерность выводов ФАС России по делу о некорректном выборе кода ОКПД2 и нарушениях при проведении запроса котировок на обновление программного обеспечения оборудования системы мониторинга транспортного потока.
Заказчик установил национальный режим по Постановлению Правительства РФ № 1875 и указал код ОКПД2, относящийся к работам по содержанию автомобильных дорог. Один из участников не смог указать номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции из‑за отсутствия соответствующей функции на электронной площадке, после чего его заявка была отклонена, и он обратился с жалобой в ФАС России.
Контролирующий орган выявил два нарушения: оператор электронной площадки не обеспечил возможность внесения реестровой записи, а выбранный заказчиком код ОКПД2 не соответствовал фактическому предмету закупки. ФАС выдала предписание привести извещение в соответствие законодательству и провести процедуру повторно.
Попытка заказчика оспорить предписание в суде не увенчалась успехом. Суд указал, что код ОКПД2 должен соответствовать реальному предмету закупки: обновление программного обеспечения не относится к работам по содержанию дорог. При наличии нескольких вариантов кодов следует выбирать тот, который точнее отражает предмет; использование некорректного кода искажает описание объекта закупки, вводит участников в заблуждение и может ограничивать конкуренцию. Ссылки на особенности финансирования и ранее применявшуюся практику правового значения не имеют.
В результате суд признал выводы антимонопольного органа правомерными. Дело находится на рассмотрении в апелляционной инстанции. Документ: решение Арбитражного суда города Москвы от 26.03.2026 по делу № А40-266017/2025 (https://kad.arbitr.ru/Card/2b2826d6-a53e-4985-84b1-abb195ff1d78).