Сговор в госзакупке не может быть доказан наличием одного IP- адреса и минимальным снижением цены

Антимонопольная служба посчитала, что 3 участника аукциона заключили картельное соглашение. Основанием стали следующие подозрения:

• У двух участников НМЦК была снижена минимально. Их участие было формальным, с целью обеспечить победу третьему участнику, предложившему более высокую цену. 

• Поданы ценовые предложения и заявки с одного IP-адреса. 

• У двух участников были договорные соглашения. 

С данной позицией суд соглашаться не стал. Антимонопольщики не смогли доказать ограничение конкуренции и искусственное поддержание цен. 

Как отметили в суде:

За 5 месяцев до закупки между участниками завершились отношения. 

При подаче заявки и ценовых предложений не запрещено применять один IP-адрес. Один такой адрес может использоваться несколькими абонентами в разных целях. 

Одно и то же лицо было директором двух участвующих организаций, но в разные годы. Контракт подписан с другим директором. Аффилированности нет. 

Снижение НМЦК до минимума не является отказом от конкуренции. Участники не обязаны опускать цену до невыгодной. 

Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 02.02.2021 по делу N А24-8534/2019