Самые интересные новости для специалиста по закупкам за март

Изменен порядок расчета НМЦК (начальной максимальной цены контракта) при приобретении медицинских изделий. Верховный Суд Российской Федерации (ВС РФ) установил, что опыт субподряда не может быть использован для госзакупок, связанных со строительными работами, требующими дополнительных условий. Судебные инстанции также не удовлетворили требования о взыскании с государственного заказчика разницы между стоимостью экспертизы, предусмотренной контрактом, и ее фактической стоимостью. Данная информация содержится в обзоре от «Консультант-Плюс».

1) **Изменения в законодательстве**

С 11 марта 2025 года вступает в силу обновленный порядок расчета НМЦК для закупок медицинских изделий. Заказчики смогут использовать данные о большем числе контрактов из реестра для определения начальной цены единицы медицинского изделия, а также стоимости его гарантийного обслуживания и расходных материалов.

2) **Судебная практика**

ВС РФ постановил, что опыт субподряда не подходит для госзакупок, где предъявляются дополнительные требования, например, при закупке работ по капитальному ремонту дороги. Суд указал, что субподрядчик выполняет лишь отдельные работы на объекте и не имеет опыта в строительстве (или реконструкции) в полном объеме обязательств.

3) **Апелляция и кассация**

Судебные инстанции не взыскали с госзаказчика разницу между стоимостью экспертизы по контракту и фактической ценой. Обязанность по проведению экспертизы лежит на подрядчике, и отказ заказчика от оплаты в повышенном размере не нарушает условия контракта, так как в нем не предусмотрено возмещение разницы в цене.

4) **Разъяснения ведомств**

- Министерство финансов России проинформировало, что исполнитель не обязан подавать заявление на возврат обеспечительного платежа, если он полностью выполнил свои обязательства по госконтракту; возврат обеспечения осуществляется заказчиком в установленный срок.

- Также Минфин пояснил, что в заявке на участие в госзакупке нужно указывать только одну страну происхождения товара.

- Ведомство уточнило, что данные об иностранных товарах должны учитываться при расчете НМЦК и НМЦД.

- Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России разъяснила, что заказчики должны учитывать наличие аналогичного опыта у участников при оценке заявок. При этом аналогичный опыт должен быть подтвержден документально.

5) **Новые требования к участникам закупок**

Согласно изменениям, участники закупок обязаны предоставлять дополнительные документы, подтверждающие их квалификацию и опыт. Это касается как юридических, так и физических лиц, участвующих в госзакупках. Участникам необходимо четко отражать в заявках сведения о выполненных контрактах и их стоимости.

6) **Ответственность за нарушения**

Установлены более жесткие меры ответственности за нарушения в сфере государственных закупок. В частности, вводятся штрафы для должностных лиц, которые не соблюдают требования законодательства о госзакупках. Это направлено на повышение прозрачности и эффективности использования бюджетных средств.

Источник: КонсультантПлюс