Строительные закупки и СМП: три предложения проекта № 171522

Проект Минстроя № 171522 затрагивает планирование закупок строительных работ и условия исполнения контракта. На 7 октября он находится на стадии обсуждения. Для заказчика сейчас полезно проверить, какие показатели пришлось бы пересчитать после возможного принятия поправок: предложенный текст меняет состав СГОЗ и закрепляет долю привлечения СМП и СОНКО в типовых условиях.

Крупные работы в расчёте доли закупок

В постановлении № 708 Минстрой предлагает исключать из совокупного годового объёма закупок работы стоимостью 400 млн рублей и выше. Перечислены строительство, реконструкция, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства. Для сохранения объектов культурного наследия установлен дополнительный признак: работы должны затрагивать конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объекта.

Эта поправка касается базы, из которой заказчик определяет объём закупок у малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. Цена сама по себе не описывает весь перечень: предмет закупки имеет значение, а для работ с объектом культурного наследия нужно оценить ещё и названный признак. Пока проект обсуждают, расчёт по нему в отчётность не переносят.

Одновременно в постановление № 1066 предложено включить типовое условие для строительного контракта. Подрядчик привлекает субподрядчиков или соисполнителей из числа СМП и СОНКО, а заказчик фиксирует объём их участия как процент цены. Допустимая по проекту доля начинается с 5% и ограничена 30%. Точное значение внутри этого диапазона записывают в контракте.

Размер ответственности подрядчика

Третье изменение относится к пункту 8 правил по постановлению № 1042. За неисполнение предусмотренного контрактом объёма привлечения СМП и СОНКО ставку штрафа хотят уменьшить с 5% до 2%. Базой остаётся объём привлечения, установленный контрактом. Подрядчику при оценке риска важно читать именно это условие вместе с проектом контракта.

При рассмотрении предложения заказчику понадобится отдельно оценить влияние на отчётный показатель и на текст будущего контракта. Это разные этапы закупочной работы. Подрядчик увидит практический эффект в установленной доле привлечения и условии об ответственности за её невыполнение.

Предложения ещё могут измениться при рассмотрении. До появления принятого акта заказчик и подрядчик сверяют условия и расчёты с действующими редакциями постановлений. Первичный документ: текст проекта Минстроя на официальном портале.