Прежняя лицензия и новый договор охраны

При заключении договора охраны после 1 сентября 2026 года виды услуг должны соответствовать части 2 статьи 5 Закона № 427-ФЗ и соотноситься по содержанию с услугами в лицензии организации. Такой подход изложило Главное управление Росгвардии по Краснодарскому краю в письме от 22.10.2026 № 425/9/50-4637.

Управление рассматривало обращение руководителя департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края. В ответе оно связало возможность оказывать услуги и заключать договоры с соблюдением условий части 1 статьи 36 нового закона. Поэтому при оценке письма имеет значение вся цепочка рассуждения, включая условия сохранения лицензии.

Лицензия, предоставленная до вступления Закона № 427-ФЗ в силу, продолжает действовать при соответствии лицензиата требованиям, которые действовали при её выдаче. Закон также предусматривает внесение изменений в реестр лицензий по статье 18. При таком изменении реестра часть 2 статьи 36 требует соответствия лицензиата требованиям нового закона.

Охранной организации, которая готовит предложение по новому договору, стоит проверить разрешённые ей виды услуг. Наименования прежнего закона могут отличаться от формулировок части 2 статьи 5. В письме управление обращается к содержательному соответствию: из лицензии должно следовать право выполнять ту деятельность, которую стороны включают в договор.

Как читать переходные положения

Для договоров, заключённых до вступления нового закона в силу, предусмотрено отдельное правило. По части 3 статьи 36 услуги, указанные в прежней лицензии, можно оказывать в течение года со дня вступления закона в силу при наличии такого договора. Дату заключения договора поэтому необходимо учитывать наряду с содержанием лицензии.

Заказчику полезно сопоставить описание закупаемой охраны с документами конкретного участника. Письмо не содержит оценки какой-либо заявки или извещения. Готового решения о допуске по одному факту выдачи лицензии до 1 сентября из него вывести нельзя; вывод управления касается организаций, отвечающих названным в ответе условиям.

Важны и пределы самого разъяснения. Росгвардия прямо указала, что полномочий на официальное толкование законодательства у неё нет. В завершении управление пояснило: ответ подготовлен по существу конкретных вопросов обращения и не предполагает его применения в иных целях. При ссылке в закупочных документах следует точно называть территориальный орган и сохранять эту оговорку о характере ответа.

Полный текст письма ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю от 22.10.2026 № 425/9/50-4637.

Закон № 427-ФЗ в действующей редакции.