Условия допуска по отраслевым нормам

Заказчик определяет требования к участникам закупки с учётом законодательства о той деятельности, которая составляет её предмет. Такой подход Минфин изложил в письме от 2 октября 2026 года № 24-06-09/86746. В ответе рассматривается пункт 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. Минфин рассматривает конкурентные способы и закупки у единственного поставщика в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 31.

Вопрос возникает, когда для выполнения задания исполнителю нужно соответствовать специальным отраслевым условиям. Ведомство указывает на обязанность заказчика установить требования, которые законодательство предъявляет к лицам, осуществляющим соответствующую поставку, работу или услугу.

От предмета закупки к условию извещения

В письме названы аккредитация при обеспечении единства измерений и обращение с медицинскими отходами в части транспортирования и обезвреживания. Конкретные условия такой деятельности следует искать в её профильном регулировании. По нему оценивается необходимость требования к участнику.

Работу над извещением можно выстроить от содержания задания. Заказчик определяет деятельность будущего исполнителя, находит норму с обязательным условием для неё и сопоставляет с этой нормой текст требования. Минфин также напоминает о запрете устанавливать условия в нарушение Закона № 44-ФЗ.

Участнику такой порядок помогает понять основание предъявленного условия. Сопоставляя извещение со своими подтверждающими документами, он может проверить, к какой части предстоящей деятельности относится требование и каким актом оно предусмотрено.

Связь с односторонним отказом

Другая часть ответа посвящена исполнению контракта. Минфин ссылается на подпункт «а» пункта 1 части 15 статьи 95: основание обязательного отказа связано с требованиями, установленными извещением либо предусмотренной законом документацией.

Для оценки конкретной ситуации нужно установить, какое несоответствие выявлено в ходе исполнения. Норма охватывает поставщика и поставляемый товар. В ней сохранено исключение для требования, предусмотренного частью 1.1 статьи 31, при его наличии в закупке.

Появление новых отраслевых правил требует отдельной проверки их содержания и применимости к деятельности исполнителя. Ведомство в этом ответе излагает связь обязательного отказа с условиями закупки. Общего решения о судьбе контрактов, заключённых до изменения законодательства, письмо не содержит.

При разборе действующего договора заказчику следует сопоставить установленное условие с выявленными обстоятельствами и проверить применимую отраслевую норму. Ответ департамента подготовлен в пределах обозначенной в письме компетенции.

Текст письма Минфина № 24-06-09/86746.