В поведении двух участников закупок работ по реконструкции здания было обнаружено соглашение с целью поддержания цены на торгах. Контролеры обратили внимание на следующие факты:
- Оба общества отказались от конкурентной борьбы. Одно из них предложило цену, соответствующую начальной (максимальной) цене контракта (НМЦК), но не предоставило подтверждение своей квалификации. Это позволило другому обществу выиграть торги при незначительном снижении цены, не превышающем 0,2%;
- У обществ была общая инфраструктура для ведения своей деятельности: они использовали один и тот же номер телефона, электронную почту и IP-адрес;
- Заявки от обществ были поданы с небольшой разницей во времени.
Первая инстанция и кассация не согласились с решением контролеров по следующим причинам:
- Низкая начальная (максимальная) цена контракта была причиной подобного поведения. Работы были нерентабельными, что создавало риск отсутствия заявок от других участников.
- НМЦК практически равнялась себестоимости, это было подтверждено привлечённым специалистом. Участники не обязаны предлагать условия, заведомо невыгодные для них.
- Весомых доказательств картельного сговора предоставлено не было. Действия участников не ограничивали конкуренцию.
АС Северо-Западного округа привёл аналогичные аргументы.
Документ: Постановление АС Московского округа от 02.11.2023 по делу N А40-248476/2022
другие материалы
-
Принят закон, целью которого является оптимизация процедуры закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ28.12.202426 декабря 2024 года был опубликован Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ, направленный на оптимизацию процедуры закупок для государственных и муниципальных нужд, а также устанавливающий порядок заключения совместных контрактов со встречными инвестиционными обязательствами. Данный закон вносит изменения в отдельные положения Федерального закона № 44-ФЗ, включая следующие ключевые нововведения: 1
-
Результаты закупки по капремонту М-5 «Урал» признаны недействительными31.03.2020В результате проверки ФАС россии было выявлено, что заказчик услуг допустил нарушения и торги придется проводить повторно
-
Сговор на сумму более 430 млн рублей обнаружили ФАС России и Бюро расследований ОНФ15.06.2020По факту сговора при проведении торгов по приобретению недвижимости возбуждено два дела.