Оптимизационные поправки к закону № 44-ФЗ

Заказчики теперь смогут проводить малые закупки без опасений возникновения штрафов за дробление. В случаях закупок с неопределённым объемом в извещениях не будет необходимости указывать сроки исполнения и цены на отдельные этапы контракта. Также участникам разрешается не предоставлять документы о соответствии единым требованиям, если они уже содержатся в государственных реестрах.

Законопроект содержит ряд значительных нововведений. Рассмотрим основные из них:

1. **Дробление закупок**
Заказчики получили возможность осуществлять несколько небольших закупок одинаковых товаров, работ или услуг у одного поставщика, при условии соблюдения годового объема и ценовых требований контракта. Ранее подобные действия могли повлечь за собой штрафные санкции за дробление.

2. **Извещения для закупок с неопределённым объемом**
В извещениях о закупках с неопределённым объемом теперь не требуется указывать сроки исполнения и цены отдельных этапов. Это значительно упрощает процесс подготовки к таким закупкам.

3. **Единые требования к участникам**
Участникам разрешается не прикладывать к своей заявке документы о соответствии единым требованиям, если такие документы уже имеются в общедоступных реестрах. В заявках необходимо указывать ссылки на эти данные.

4. **Заключение контракта с единственным поставщиком после несостоявшейся процедуры**
Участники смогут составлять неограниченное количество протоколов разногласий, при этом каждая сторона сможет отказать в заключении контракта. Это снижает риск срыва сделок из-за некорректных условий и позволяет избежать необходимости проводить новые закупки.

5. **Переход на заключение контрактов через ЕИС**
С 1 января 2025 года все неконкурентные закупки будут проводиться через Единую информационную систему (ЕИС) с переходным периодом до 31 марта 2025 года и полным внедрением к 1 июля 2026 года.

6. **Форма контракта**
Контракты будут заключаться исключительно в письменной форме, что исключает возможность устных договорённостей с единственным поставщиком.

7. **Официальные разъяснения от Минфина**
Министерство финансов станет официальным органом, предоставляющим письменные разъясненияпо вопросам применения законодательства о закупках. Это поможет устранить неопределенности и обеспечить единообразное толкование норм закона.

8. **Упрощение процедуры обжалования**
Участники смогут быстрее и проще обжаловать действия заказчиков, что повысит уровень конкуренции и защиту прав поставщиков.

9. **Уточнение порядка проведения электронных аукционов**
Законопроект вводит новые правила для проведения электронных аукционов, включая увеличение сроков подачи заявок и уточнение условий участия.

10. **Поддержка малых и средних предприятий**
Вводятся меры по поддержке малых и средних предприятий, включая установление обязательных квот на закупки у таких компаний. Это создаст дополнительные возможности для малых бизнесов участвовать в государственных закупках.

Эти изменения направлены на упрощение и оптимизацию процесса государственных закупок, что должно привести к более эффективному использованию бюджетных средств и повышению прозрачности закупочной деятельности. Законопроект ожидает принятия и вступления в силу в ближайшие месяцы, что позволит заказчикам и поставщикам заранее подготовиться к новым условиям работы.

Документ: Проект Федерального закона № 667365-8