Суд поддержал решение ФАС о недопустимости размещения проектной документации по закупкам в облачном хранилище.
ФГКУ «1 ЦЗЗ войск национальной гвардии» ранее было признано ФАС нарушившей Закон о контрактной системе по причине размещения проектной документации по строительству в облачном хранилище, вместо ЕИС.
Антимонопольное ведомство выдало предписание аннулировать определение подрядчика. Победитель аукциона не согласился с этим и попытался обжаловать решение службы в суде.
Суды первой и апелляционной инстанций согласились с заявителем, в отличие от Арбитражного суда Московского округа. В своей кассационной жалобе антимонопольное ведомство отметило, что при хранении файлов в облачном хранилище у пользователя есть возможность изменять и удалять их, соответственно уполномоченное учреждение может бесконтрольно вносить в проектную документацию изменения на любом этапе закупки. Это противоречит принципам открытости и прозрачности, а также правилам хранения данных в рамках отношений в сфере закупок.
Суды первой и апелляционной инстанций не учли, что законодательство не регламентирует сроки давности проведения внеплановых проверок закупок. ФАС России, например в случае обращения, может начать проверку закупочных процедур уже после их окончания. Если проектная документация была размещена в облаке, то уполномоченное учреждение может удалить или заменить ее файлы. Это делает невозможным осуществление проверки.
Арбитражный суд Московского округа поддержал эти доводы и отменил судебные акты предыдущих инстанций. Таким образом, это решение подтверждает позицию ФАС России о недопустимости размещения проектной документации при проведении закупок на каких-либо ресурсах кроме ЕИС.
другие материалы
-
Определить страну происхождения товаров для госзакупок можно будет по новым правилам09.12.2020Утверждены также правила формирования и ведения реестра евразийской промышленной продукции для госзакупок.
-
Дело о краже 333 млн рублей рассматривают в Омском областном суде16.06.2020По факту хищения бюджетных средств при выполнении госзаказа по закупке учебного оборудования возбуждено дело
-
Порядок рассмотрения заявок при ограничении доступа зарубежной продукции к госзакупкам разъяснили в ФАС15.10.2020ФАС России дала разъяснения в отношении порядка рассмотрения заявок с ограничением доступа иностранной продукции к госзакупкам.