Суд поддержал решение ФАС о недопустимости размещения проектной документации по закупкам в облачном хранилище.
ФГКУ «1 ЦЗЗ войск национальной гвардии» ранее было признано ФАС нарушившей Закон о контрактной системе по причине размещения проектной документации по строительству в облачном хранилище, вместо ЕИС.
Антимонопольное ведомство выдало предписание аннулировать определение подрядчика. Победитель аукциона не согласился с этим и попытался обжаловать решение службы в суде.
Суды первой и апелляционной инстанций согласились с заявителем, в отличие от Арбитражного суда Московского округа. В своей кассационной жалобе антимонопольное ведомство отметило, что при хранении файлов в облачном хранилище у пользователя есть возможность изменять и удалять их, соответственно уполномоченное учреждение может бесконтрольно вносить в проектную документацию изменения на любом этапе закупки. Это противоречит принципам открытости и прозрачности, а также правилам хранения данных в рамках отношений в сфере закупок.
Суды первой и апелляционной инстанций не учли, что законодательство не регламентирует сроки давности проведения внеплановых проверок закупок. ФАС России, например в случае обращения, может начать проверку закупочных процедур уже после их окончания. Если проектная документация была размещена в облаке, то уполномоченное учреждение может удалить или заменить ее файлы. Это делает невозможным осуществление проверки.
Арбитражный суд Московского округа поддержал эти доводы и отменил судебные акты предыдущих инстанций. Таким образом, это решение подтверждает позицию ФАС России о недопустимости размещения проектной документации при проведении закупок на каких-либо ресурсах кроме ЕИС.
другие материалы
-
Изменились Правила списания сумм неустоек в случае неисполнения обязательств по контрактам07.05.2020Изменения вступили в силу с 27 апреля и затронули Постановление Правительства РФ от 4 июля 2018 г. № 783
-
Единый порядок проведения проверок по госзакупкам уже утвержден29.10.2020Проведением проверок занимаются ФАС России и уполномоченные органы власти регионального и муниципального уровня.
-
С 1 июня уточняется порядок открытия лицевых счетов для участников казначейского сопровождения21.05.2025Казначейство Российской Федерации внесло изменения в порядок открытия лицевых счетов для участников казначейского сопровождения, осуществляемого территориальными органами Федерального казначейства (ТОФК). Данные поправки были утверждены приказом от 22 декабря 2021 года № 44н. Изменения касаются уточнения полномочий Федеральной службы по финансовому мониторингу