Суд поддержал решение ФАС о недопустимости размещения проектной документации по закупкам в облачном хранилище.
ФГКУ «1 ЦЗЗ войск национальной гвардии» ранее было признано ФАС нарушившей Закон о контрактной системе по причине размещения проектной документации по строительству в облачном хранилище, вместо ЕИС.
Антимонопольное ведомство выдало предписание аннулировать определение подрядчика. Победитель аукциона не согласился с этим и попытался обжаловать решение службы в суде.
Суды первой и апелляционной инстанций согласились с заявителем, в отличие от Арбитражного суда Московского округа. В своей кассационной жалобе антимонопольное ведомство отметило, что при хранении файлов в облачном хранилище у пользователя есть возможность изменять и удалять их, соответственно уполномоченное учреждение может бесконтрольно вносить в проектную документацию изменения на любом этапе закупки. Это противоречит принципам открытости и прозрачности, а также правилам хранения данных в рамках отношений в сфере закупок.
Суды первой и апелляционной инстанций не учли, что законодательство не регламентирует сроки давности проведения внеплановых проверок закупок. ФАС России, например в случае обращения, может начать проверку закупочных процедур уже после их окончания. Если проектная документация была размещена в облаке, то уполномоченное учреждение может удалить или заменить ее файлы. Это делает невозможным осуществление проверки.
Арбитражный суд Московского округа поддержал эти доводы и отменил судебные акты предыдущих инстанций. Таким образом, это решение подтверждает позицию ФАС России о недопустимости размещения проектной документации при проведении закупок на каких-либо ресурсах кроме ЕИС.
другие материалы
-
Екатеринбургские компании подозревают в сговоре при поставке аппаратов ИВЛ28.12.2020Для тюменского департамента здравоохранения аппараты ИВЛ были проданы по завышенным ценам – с накруткой 100%.
-
Госдума планирует ввести обязательные квоты на закупку отечественных товаров19.05.2020Государственные предприятия и ведомства будут обязаны при закупках отдавать предпочтение отечественным товарам.
-
Планируется распространить на всех заказчиков по 223-ФЗ требование об осуществлении части закупок у МСП27.05.2021Требование об осуществлении части закупок у МСП по 223-ФЗ планируют распространить на всех заказчиков.