Суд поддержал решение ФАС о недопустимости размещения проектной документации по закупкам в облачном хранилище.
ФГКУ «1 ЦЗЗ войск национальной гвардии» ранее было признано ФАС нарушившей Закон о контрактной системе по причине размещения проектной документации по строительству в облачном хранилище, вместо ЕИС.
Антимонопольное ведомство выдало предписание аннулировать определение подрядчика. Победитель аукциона не согласился с этим и попытался обжаловать решение службы в суде.
Суды первой и апелляционной инстанций согласились с заявителем, в отличие от Арбитражного суда Московского округа. В своей кассационной жалобе антимонопольное ведомство отметило, что при хранении файлов в облачном хранилище у пользователя есть возможность изменять и удалять их, соответственно уполномоченное учреждение может бесконтрольно вносить в проектную документацию изменения на любом этапе закупки. Это противоречит принципам открытости и прозрачности, а также правилам хранения данных в рамках отношений в сфере закупок.
Суды первой и апелляционной инстанций не учли, что законодательство не регламентирует сроки давности проведения внеплановых проверок закупок. ФАС России, например в случае обращения, может начать проверку закупочных процедур уже после их окончания. Если проектная документация была размещена в облаке, то уполномоченное учреждение может удалить или заменить ее файлы. Это делает невозможным осуществление проверки.
Арбитражный суд Московского округа поддержал эти доводы и отменил судебные акты предыдущих инстанций. Таким образом, это решение подтверждает позицию ФАС России о недопустимости размещения проектной документации при проведении закупок на каких-либо ресурсах кроме ЕИС.
другие материалы
-
Подзаконные акты для госзакупок, направленные на их прослеживаемость получили поправки15.11.2020В Минфине сообщили о введении и утверждении изменений Правительством РФ в соответствующие подзаконные акты для госзакупок.
-
Закупку 11 ретро-трамваев отменили по требованию администрации Нижнего Новгорода12.04.2021В Нижнем Новгороде уже имеются работающие по нескольким маршрутам ретро-трамваи.
-
Спорные вопросы по Закону о закупках и Закону о контрактной системе раскрыли в 4 разъяснениях, которые подготовила ФАС27.04.2020Антимонопольная служба подготовила 4 разъяснения для формирования единого комплекса правоприменения при рассмотрении жалоб