Минстрой развёл понятия проектной и контрактной смет: разные цели и применение

Минстрой России в письме от 18.02.2026 № 3609-ОГ/09 подчеркнул, что смета, включённая в проектную документацию, и смета контракта выполняют разные функции и не являются тождественными документами.
Ведомство напомнило: сметная стоимость строительства, рассчитанная с применением федеральных сметных нормативов, используется на стадии планирования — прежде всего для определения начальной (максимальной) цены контракта.
При исполнении контракта федеральные сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов не применяются. Смета контракта формируется уже после заключения договора, в пределах его твердой цены и без использования нормативов, заложенных в проектной документации. Она носит прикладной характер: служит основой для взаиморасчётов сторон и оформления первичных учётных документов.
Оплата работ производится по условиям контракта, исходя из его цены и фактически выполненных объёмов. Таким образом, проектная смета — это инструмент обоснования цены закупки, а смета контракта — инструмент исполнения и расчётов.
Документ: Письмо Минстроя России от 18.02.2026 № 3609-ОГ/09 (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_528607/)