Минстрой предлагает внести уточнения в правила расчёта сметной стоимости объектов с особым статусом

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации разработан проект приказа, предусматривающего внесение изменений в Методические указания по определению сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства, утверждённые приказом Минстроя России от 4 августа 2020 года № 421/пр.

Целью предлагаемого проекта является актуализация правил формирования сметной стоимости с целью повышения обоснованности и прозрачности расходов, финансируемых за счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Основные положения проекта приказа включают следующие нововведения:

1. Дифференцированный подход к конъюнктурному анализу.

В соответствии с общими требованиями документы, подтверждающие стоимость в текущих ценах, должны предоставляться не ранее чем за шесть месяцев до даты определения сметной стоимости. В рамках проекта предусматривается увеличение данного срока до двенадцати месяцев для объектов капитального строительства с особым статусом, в части обоснования стоимости оборудования. Данное изменение направлено на повышение точности и актуальности сметных данных при учёте специфики таких объектов.

2. Введение компенсации сверхнормативных трудозатрат.

Методика дополняется пунктом 161.4, который устанавливает возможность включения в главу 9 сводного сметного расчёта лимита средств на компенсацию затрат подрядных организаций, связанных с привлечением сверхнормативного количества рабочих и увеличением фонда оплаты труда. Компенсация может быть применена при одновременном выполнении следующих условий:

- наличие официального решения Президента Российской Федерации о необходимости строительства, реконструкции или капитального ремонта в сокращённые сроки;

- фактическое сокращение срока выполнения работ не менее чем на десять процентов по сравнению с нормативными сроками.

При этом расчёт компенсации осуществляется в виде разницы между фактическими и нормативными трудозатратами. Пересчёт накладных расходов, сметной прибыли и иных процентных нормативов не допускается, а также не предусматривается выплата премий за досрочный ввод объекта в эксплуатацию.

3. Расширение возможностей использования резерва на непредвиденные работы.

Проектом предлагается разрешить использование резерва на непредвиденные работы для возмещения затрат, возникающих в процессе уточнения или корректировки проектных решений и условий строительства, в том числе при перепланировке уже возведённых конструкций и изменении монтажных схем оборудования, применительно к объектам капитального строительства с особым статусом.

4. Изменения в структуре сводного сметного расчёта.

В приложении № 9 к Методике вводится отдельная строка, предназначенная для отражения лимита средств на компенсацию затрат, связанных с привлечением сверхнормативного количества рабочих.

Представленные изменения направлены на повышение эффективности управления сметными ресурсами, обеспечение более точного отражения фактических затрат и создание условий для своевременного и качественного выполнения строительных работ, что соответствует задачам развития строительной отрасли и укрепления бюджетной дисциплины.

Проект приказа подлежит рассмотрению и обсуждению в установленном порядке, после чего будет принят во внимание при реализации государственной политики в сфере строительства и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Документ: ID проекта: 01/02/01-26/00163997